Минтранс России разработал законопроект, позволяющий штрафовать граждан за нарушения на железнодорожном транспорте с помощью автоматических камер с функцией распознавания лиц. Соответствующие поправки в законы «О персональных данных» и «О железнодорожном транспорте» опубликованы на портале regulation.gov.ru.
Согласно проекту, камеры фотовидеофиксации планируется установить в зонах «повышенной опасности» для автоматической идентификации нарушителей, пересекающих пути в неположенных местах. В Минтрансе заявили «Коммерсанту», что эта инициатива направлена на обеспечение безопасности людей и станет «эффективной мерой предотвращения нарушений ввиду неотвратимости привлечения к ответственности».
Минцифры отметило, что законопроект Минтранса пока не поступал в ведомство, и напомнило, что использование биометрической системы возможно только с согласия гражданина.
Инициатива появилась после предложения сенатора Игоря Трескова, который в конце октября выступил за автоматическое штрафование россиян за административные нарушения с помощью Единой биометрической системы (ЕБС). По его замыслу, система должна работать по аналогии с фиксацией нарушений ПДД: камера фиксирует проступок, программа идентифицирует человека по лицу, после чего ему направляется постановление о штрафе.
Тогда Минцифры была готова поддержать концепцию, но против выступили МВД, Минюст и ФСБ. В Минюсте подчеркнули, что для реализации такой схемы пришлось бы собрать биометрию всех граждан, чего закон сейчас не допускает: сдача данных является добровольной.
ФСБ указала, что биометрические сервисы и так пользуются низким спросом, а перспектива автоматических штрафов может привести к массовому отказу граждан от использования ЕБС. Техническая часть инициативы также вызвала критику. МВД привело статистику столичных систем видеоаналитики: шесть из семи автоматических срабатываний при розыске преступников оказываются ложными. Точность распознавания лиц «на ходу» и в сложных погодных условиях, по оценке ведомства, держится на уровне 70–80%, что не позволяет использовать такие технологии для массового вынесения штрафов.
