Еврокомиссия в среду опубликовала юридические обоснования для передачи Украине 210 млрд евро замороженных российских резервов, но это не изменило позицию Бельгии, которая отказывается давать согласие на такой шаг. Премьер-министр Барт Де Вевер сообщил, что Москва пригрозила преследовать его «вечно», если деньги будут изъяты. И даже сторонники репарационного кредита признают, что он может подорвать юридические нормы ЕС.
«Москва дала нам понять, что в случае конфискации Бельгия и я лично будем ощущать последствия вечно. Кажется, это довольно долго», – процитировало бельгийское издание La Libre выступление Де Вевера в понедельник на католической конференции. Во время войны суверенные активы замораживаются, а по ее окончании проигравшее государство должно отказаться от них полностью или частично, чтобы компенсировать ущерб победителям, рассуждал Де Вевер. «Но кто реально верит, что Россия проиграет в Украине? Это сказка, полная иллюзия», – отметил он, добавив, что такой проигрыш даже нежелателен, потому что тогда в стране, обладающей ядерным оружием, воцарится нестабильность.
Де Вевер выставил Еврокомиссии жесткие условия для согласия на передачу резервов, замороженных на счете Банка России в депозитарии Euroclear. Чтобы снять вероятность возврата средств России в случае отмены санкций ЕК предложила обосновать выдачу репарационного кредита чрезвычайной ситуацией, которая породила «экономические трудности, вызванные действиями России в контексте войны в Украине». Это позволит провести решение о кредите квалифицированным большинством, то есть двумя третями голосов стран ЕС, а не единогласно.
«Иллюзий никто не питает, это решение обязательно будет оспорено в суде, и, вполне возможно, отменено, — сказал Financial Times высокопоставленный чиновник ЕС. – Ситуация не выглядит обнадеживающей, но других вариантов просто не осталось».
Участвующий в переговорах дипломат ЕС признал:
Это решительный шаг. Мы ступаем на новую правовую почву. Но это единственный оставшийся вариант.
«Это исключительная ситуация, жутко сложная по ряду юридических пунктов, – комментирует Жан-Клод Пирис, бывший генеральный директор Юридической службы Совета ЕС. – Но это настолько важно, что, думаю, они это продавят. Сделают это, потому что идет война».
Всегда нужно видеть возможность договориться и ее использовать, считает Пирис, тем более в чрезвычайных ситуациях, в военное время. Судебное разбирательство [по отмене таких мер] займет немало времени, так что этим можно воспользоваться, полагает он.
Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев пригрозил Европе не судами, а войной в случае изъятия российских резервов. Москва может расценить это как законный повод для объявления войны, написал он в телеграм-канале: «Тогда возврат этих средств может состояться уже не через суд, а путем настоящих репараций, уплаченных в натуральной форме поверженными врагами России».
Канцлер Германии Фридрих Мерц в пятницу прибудет в Брюссель, чтобы на частной встрече с Де Вевером и председателем ЕК Урсулой фон дер Ляйен убедить бельгийского премьера согласиться на план комиссии, сообщает Politico. Самой фон дер Ляйен ранее не удалось изменить позицию Де Вевера.
Времени на поиск компромисса осталось очень мало, так как его необходимо достичь к саммиту лидеров ЕС 18 декабря. Мерц написал в колонке во Frankfurter Allgemeine Zeitung, комментируя требования Бельгии предоставить ей юридически обязывающие гарантии:
Я прекрасно понимаю, что правительство Бельгии, где находится бόльшая часть замороженных активов, не может полагаться исключительно на политические обещания… Эти дискуссии должны начаться немедленно и завершиться в кратчайшие сроки.
