Российскому правительству предложили контролировать вложения иностранцев в IT-компании через специальную комиссию, чтобы защитить их от иностранного влияния и «сохранить инвестиционную привлекательность» IT-сектора в целом.
Такое предложение содержится в докладе Центра стратегических разработок (ЦСР) «Контроль иностранного влияния в IT-секторе на примере рынка классифайдов», который был направлен в Минэкономразвития, пишет «Коммерсантъ».
Кроме контроля над инвестициями правительственная комиссия, по мнению экспертов ЦСР, должна согласовывать «значимые корпоративные действия» в компаниях. Под этим подразумевается перенос инфраструктуры за рубеж, отчуждение прав или части бизнеса, назначение иностранцев в совет директоров и др.
Чтобы правкомиссия не заблокировала действия компаний, для этого им требуется назначить в советы директоров чиновников, пишет ЦСР. В дополнение к назначению чиновников в руководство IT-компаниям предлагается создавать комитеты для госконтроля или же предоставлять государству право вето на решения иностранного участника.
Все эти идеи появились «в качестве альтернативы планам прямого ограничения иностранного участия в компаниях», отмечает «Коммерсантъ». Обеспокоенность у делового сообщества вызвал законопроект депутата Госдумы Антона Горелкина, который предложил ограничить долю иностранного капитала в новостных агрегаторах, онлайн-кинотеатрах и классифайдах до 20%.
Предложения ЦСР — «более тонкий инструмент», отмечает вице-президент организации Екатерина Папченкова. Однако, по словам гендиректора Института исследований интернета Карена Казаряна, попытки регулировать иностранное влияние на интернет-компании «не обоснованы ничем, кроме абстрактных рисков».
Правкомиссия уже сейчас тратит месяцы на согласование сделок с компаниями из «недружественных» стран, а привлечение комиссии к вопросам IT-компаний только ухудшит ситуацию, предупреждает Казарян. В то же время эксперт соглашается, что предложение ЦСР лучше, чем законопроект Горелкина, так как торгующиеся на бирже компании просто «не в состоянии» его исполнять.
Инициативы по ограничению иностранного влияния на IT-компании выдвигаются на фоне ухода зарубежных инвесторов из России. Тем не менее необходимость получать разрешение по каждому поводу для работы с российским IT-сектором может отпугнуть западных, «но не восточных» инвесторов, говорит Леонид Делицын из «Финама». По его словам, привлекать инвестиции российские компании смогут, если власти создадут особые правила для «дружественных» стран.