Глава «Роснефти» Игорь Сечин предложил президенту РФ Владимиру Путину отменить приоритет для вывоза угля в восточном направлении и освободить железную дорогу для экспорта нефтепродуктов.
Письмо с таким предложением он направил президенту в июле, рассказали «Коммерсанту» знакомые с ситуацией источники. Сечин напомнил Путину, что тот дал указание РЖД обеспечить приоритетную отгрузку на восток угля из Кузбасса, Бурятии, Хакасии и Тывы. В результате уголь занял 70% в общем объеме перевозок на Восточном полигоне.
Вместе с тем объем перевозки грузов «с высокой валовой добавленной стоимостью и долей налоговых отчислений в федеральный бюджет не был увеличен, а в ряде случаев был сокращен», привели источники слова Сечина.
Глава «Роснефти» отметил, что объем перевозки нефтеналивных грузов составляет 10% от объема перевозки угля, но по фискальным отчислениям нефтяная отрасль превосходит угольную в 47 раз. При этом по итогам первого квартала 2023 года объем поставки нефтеналивных грузов на восток упал на 9,2%.
В связи с этим Сечин попросил Путина дать распоряжение РЖД установить более высокий приоритет для грузов с российских НПЗ. Также глава «Роснефти» предложил поменять методологию доступа к железнодорожной инфраструктуре и заложить в ее основу максимизацию доходов бюджета.
По данным источников, Путин ознакомился с обращением Сечина и поручил первому вице-премьеру РФ Андрею Белоусову рассмотреть предложения, содержащиеся в письме.
В РЖД ранее оценивали, что отказ от приоритета по вывозу угля из четырех регионов позволит дополнительно вывезти порядка 2 млн тонн дорогостоящих грузов, «преимущественно нефтепродуктов (0,8 млн тонн) и черных металлов (1 млн тонн), удобрений, зерна». Это должно увеличить вклад в экономику РФ на 25 млрд руб., а также даст дополнительный доход РЖД в размере 1 млрд руб.
«Ситуация с нефтяными грузами в общем и целом отражает системный кризис внутри монополии. Волюнтаристская отправка новых локомотивов на Восточный полигон спровоцировала каскад проблем с тягой по всей сети», — отметил источник в нефтяной отрасли.
Однако отказ от приоритетного вывоза угля одним росчерком пера не выглядит реализуемым, считает глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров. По его словам, разработка новой методики займет месяцы, поскольку изменение приоритетности приводит к нарушению маршрутизации отправок, что особенно важно для угля, где используются типовые и инновационные полувагоны.
В то же время предложения главы «Роснефти» логичны с учетом того, что у нефтяного сектор больше узких мест, чем у угля, а емкость резервуарного парка на НПЗ не позволяет осуществлять долгое хранение, говорит Бурмистров.
Но даже изменение приоритета не позволит полностью решить проблему, считает управляющий партнер «Петролеум трейдинга» Максим Дьяченко. Он отмечает, что производство и экспорт топлива находятся на рекордных уровнях, однако из-за санкций логистика изменилась очень серьезно. Выходом может быть только строительство дополнительной инфраструктуры, заключает эксперт.
