Аннексия четырех областей Украины перечеркнула «достижения» пенсионной реформы в России: в 2023 и 2024 годах число российских пенсионеров вырастет на 1,698 млн человек и фактически вернется на уровень 2019 года, когда власти подняли возраст выхода на пенсию.
Это следует из прогноза, который содержится в проекте бюджета Социального фонда России (СФР) на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, пишет РБК.
В частности, в 2023 году число пенсионеров в стране увеличится на 1,13 млн человек, а в 2024-м — еще на 568,5 тыс. В результате за два года количество получающих пенсии граждан увеличится с 41,78 млн до 43,47 млн человек. На начало 2019 года, когда президент РФ Владимир Путин запустил повышение пенсионного возраста, получателей пенсионных пособий в стране было 43,87 млн.
Согласно графику поэтапного увеличения пенсионного возраста, в 2023 году в России на пенсию по старости не выходят ни мужчины, ни женщины. Рост численности пенсионеров произойдет за счет учета граждан аннексированных Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей Украины, пояснили в Минтруда.
Пенсии жителям этих регионов выплачиваются с 1 марта 2023 года по заявлениям граждан. Большинство из них (1,05 млн человек) в 2023 году станут получателями страховых пенсий, следует из материалов к бюджету Соцфонда. В 2024 году из 569 тыс. граждан, которым будет назначена пенсия, страховую предоставят 496 тыс. Прочим будут выплачивать социальные пенсии, которые доступны тем, у кого нет достаточного трудового стажа.
Общая численность зарегистрированного населения аннексированных областей Украины к 1 января 2024 года должна составить 3,2 млн человек, следует из оценки Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). По данным МВД, к 12 сентября в этих регионах было выдано 2,8 млн российских паспортов, а еще 400 тыс. должны быть выданы до конца года.
«На этих территориях большой контингент пожилого населения. На Украине не было повышения пенсионного возраста: женщины там выходили на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60 лет. Для них переходный период российской пенсионной реформы начнется со следующего года», — говорит профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.
Рост числа пенсионеров приводит к повышению нагрузки на пенсионную систему, если это не сопровождается соответствующим увеличением численности занятых, говорит старший научный сотрудник лаборатории исследований пенсионных систем и актуарного прогнозирования социальной сферы ИНСАП РАНХиГС Виктор Ляшок. По его словам, в аннексированных регионах мало работающего населения и меньше объем экономики. «То есть с точки зрения пенсионного обеспечения эти регионы дотационные», — заключил эксперт.
В 2024 году бюджет СФР сформирован с дефицитом в 234 млрд руб.: при доходах в 16 трлн руб. расходы достигнут 16,2 трлн. Из них доходы по обязательному пенсионному страхованию составят 10,5 трлн руб., а расходы — 10,8 трлн.
