Не добившись от Китая повышения платы за электроэнергию, «Интер РАО» предложило правительству увеличить рентабельность своих поставок на китайский рынок за счет потребителей на Дальнем Востоке, рассказали «Коммерсанту» информированные источники.
Проблема возникла после введения правительством экспортных пошлин в 4–7% на ряд товаров, поставляемых за пределы ЕАЭС. Экспорт электроэнергии попал под 7%-ную пошлину. При этом рентабельность поставок «Интер РАО» в Китай искусственно ограничивается 5%, а остальная часть маржи направляется на снижение цены для потребителей на Дальнем Востоке.
В конце сентября руководство «Интер РАО» под угрозой прекращения поставок предложило Китаю согласиться увеличить цену покупки электроэнергии на величину экспортной пошлины. Однако договориться не удалось, и российский экспортер даже начал ограничивать поставки, поскольку они стали приносить убыток.
Теперь же компания просит правительство увеличить допустимую рентабельность экспорта электроэнергии в Китай на фактический размер пошлины, то есть до 12%. Без ограничений чистая рентабельность в 2022 году составляла 30%.
Позицию «Интер РАО» поддержали в Минэнерго, а вице-премьер Александр Новак одобрил вынесение вопроса на ближайший набсовет «Совета рынка» (регулятор энергорынков), рассказали источники «Коммерсанта».
Повышение рентабельности позволит сохранить и увеличить поставки энергии в Китай, отметил замглавы Минэнерго Павел Сниккарс в письме Новаку. Он также подчеркнул, что расчеты за поставку энергии производятся в юанях, а цена формируется исходя из стоимости производства энергии в провинции Хэйлунцзян. Согласно данным таможенной статистики Китая, средняя цена поставки энергии из России с начала 2023 года составляла $43,8 за 1 МВт·ч.
Кроме того, Сниккарс напомнил, что Китай после прекращения поставок в ЕС стал для России одним из самых крупных направлений экспорта электроэнергии и занимает долю в 35% от общего объема продаж. В 2022 году объемы поставок выросли с 3 млрд кВт·ч до 4,7 млрд кВт·ч.
При этом, как отметил Сниккарс, после сокращения экспорта в начале октября Китай направил «Интер РАО» письмо с «решительным требованием сохранить поставки». В итоге российская сторона сейчас поставляет в изолированный район КНР до 120 МВт.
В то же время полная остановка экспорта в Китай повысит цены на электроэнергию для внутренних потребителей на Дальнем Востоке. С 2012 года за счет ограничения рентабельности поставок потребители получили более 25 млрд руб. в виде субсидий. Если же экспорт прекратится, платежи за электроэнергию на Дальнем Востоке вырастут на 6 млрд руб., заключил Сниккарс.
На фоне возможного резкого роста издержек для потребителей увеличение допустимой маржинальности «Интер РАО» выглядит разумно и логично, говорит директор центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим. Однако, по его словам, у властей есть и другой выход — вывести поставки электроэнергии из-под действия экспортных пошлин.
В «Сообществе потребителей энергии» призвали прекратить «практику перекладывания на потребителей регуляторных и прочих рисков» и создать конкуренцию среди экспортеров.
