(Добавлены подробности, цитаты аналитиков в 4-6 и 10-11 абз)
ПЕКИН, 5 мар (Рейтер) - Глава Госсовета КНР Ли Цян огласил во вторник амбициозный целевой показатель роста экономики примерно на 5%, обещав сделать шаги к преобразованию китайской модели развития и ослабить риски, обострившиеся из-за банкротства застройщиков и долгового кризиса местных органов власти.
В отчете перед Всекитайским народным собранием - подобием законодательного органа, который утверждает планы коммунистического руководства КНР - Ли также сделал акцент на увеличении оборонных расходов, ужесточив риторику в отношении Тайваня.
Цель роста экономики в текущем году - около 5% - осталась такой же, как в 2023-м, но выполнить ее будет труднее, так как восстановление после пандемии коронавируса утратило запал, считают аналитики, указывая, что Пекин сигнализирует, что приоритетом для правительства является рост, а не реформы.
«В этом году достичь роста в 5% сложнее, чем в прошлом, потому что база для сравнения выше, что говорит о том, что руководство страны намерено поддерживать экономический рост», - сказал Тао Чуань из Soochow Securities.
Этот год начался для КНР резким падением фондового рынка и с дефляции на уровне, невиданном со времен мирового финансового кризиса 2008-2009 годов. Кризис на рынке недвижимости и проблемы задолженности местных органов власти продолжаются, усиливая давление на чиновников, от которых всё больше ждут выработки новой экономической политики - в частности, прорыночных реформ и мер для повышения доходов потребителей.
В то время как восторг перед китайским экономическим чудом быстро угасает, некоторые экономисты проводят сравнения с «потерянными десятилетиями» Японии, отсчет которых начался с 1990-х годов.
«Нам нельзя терять из виду и наихудшие сценарии, - сказал Ли, выступая на сессии. - Мы должны усиленно работать над трансформацией модели роста, структурными изменениями, улучшением качества и производительности».
Премьер Госсовета не сказал о конкретных сроках этих мер или деталях структурных реформ, которые намерен провести Пекин. Однако Ли подчеркнул, что стабильность - основа всего, что делает правительство Китая.
Международный валютный фонд прогнозирует рост ВВП Китая в 2024 на 4,6% и ожидает, что рост экономики замедлится до 3,5% в 2028 году.
«Чиновники, похоже, довольны текущей траекторией», - сказал Бен Беннетт из Legal And General Investment Management.
«Это разочаровало тех, кто надеялся на более сильный импульс. Риторическая поддержка долга местных органов власти и сектора недвижимости налицо, но главное - как это будет применяться на практике».
СКРОМНЫЕ СТИМУЛЫ
Китайские власти запланировали на этот год дефицит бюджета размером в 3% ВВП, что ниже, чем пересмотренные 3,8% в прошлом году. Пекин намерен выпустить специальные облигации со сверхдлинным сроком погашения на сумму 1 триллион юаней ($139 миллиардов), которые не включены в государственный бюджет.
Квота эмиссии специальных бондов для органов власти провинций и городов установлена на уровне 3,9 триллиона юаней, против 3,8 триллиона юаней годом ранее. Правительство также определило ориентир годовой потребительской инфляции в 3% и планирует создать в городах более 12 миллионов рабочих мест, чтобы удержать безработицу на уровне 5,5%.
($1 = 7,1987 китайского юаня)
Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду (Антоний Слодковский, Эндрю Хейли и Эдуардо Баптиста при участии Юхань Линь, Сюй Линь, Сюй Цзин, Эллен Чжан, Эллы Цао, Итана Вана, Джо Кэша, Джуди Хуа, Эльби Чжана, Цяои Ли, Лори Чэнь, Е Лунь Тянь, Лиз Ли, Кевина Яо, Ляньпин Гао, Сэмюела Шэня, Саммер Чжень, Се Ю и бюро Рейтер в Пекине и Шанхае)
