ГОНКОНГ, 17 сен (Рейтер) - Китай присоединился к глобальному курсу на повышение пенсионного возраста. Однако и новые пороговые уровни, утвержденные Постоянным комитетом Всекитайского народного собрания в сентябре, основаны на утопической демографическоей картине, которая несовместима с реальной, в которой рабочая сила в КНР неумолимо убывает.
С 1 января 2025 года пенсионный возраст для мужчин в Китае будет повышен до 63 лет, для женщин, занятых нефизическим и умственным трудом, до 58 лет, а для работниц физического труда в промышленности и сфере услуг - до 55. Новая пенсионная система пришла на смену той, что была введена еще в 1950-х годах, когда средняя продолжительность жизни в Китае составляла менее 40 лет. С тех пор, по данным Всемирного банка, этот показатель вырос до 78 лет, в то время как в США он составляет около 76 лет.
Чиновники предлагали повысить пенсионный возраст еще в 2013 году. Тогда почти 70% населения выступили против этой идеи, согласно опросу газеты Жэньминь Жибао. Тот факт, что власти всё-таки решились на реформу, показывает, насколько серьезны налогово-бюджетные проблемы.
К концу 2023 года обязательные пенсионные фонды, поддерживаемые местными органами власти, имели накопления в 7,8 триллиона юаней ($1,1 триллиона) и охватывали более 1 миллиарда страхователей. Сейчас местная власть погрязла в долгах. В то же время, как предупредила в 2019 году Китайская академия наук, к 2035 году в пенсионной системе могут закончиться деньги, поскольку ожидается, что за 10 лет число пенсионеров вырастет с 280 миллионов более чем до 400 миллионов.
Изменения будут вводиться постепенно в течение следующих 15 лет. Например, в Японии и Франции работники должны отчислять средства в государственные пенсионные фонды более 40 лет, прежде чем они получат право на выплаты. В Китае после реформы этот срок составит 20 лет.
У Пекина есть все основания для осторожности. Ограничение числа пенсионеров должно стабилизировать численность трудоспособного населения Китая, которое сокращается с 2012 года. Согласно данным Национального бюро статистики, в 2023 году доля людей в возрасте от 16 до 59 лет сократилась до 61,3% от общей численности населения с 62% в 2022 году. Это также приведет к усилению конкуренции за рабочие места в экономике, темпы роста которой замедляются.
В отличие от Франции в КНР нет никаких признаков общенациональных протестов против пенсионной реформы. Китайским чиновникам, вероятно, пока стоит больше беспокоиться о негативном влиянии на потребительские настроения, поскольку население страны стареет быстрее, чем богатеет.
Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду:
(Чан Ка Синг является обозревателем Рейтер и выражает собственное мнение)
