Минфин в поисках денег снова поставил вопрос о массовой продаже госкомпаний, или «большой приватизации», как называет ее министр финансов Антон Силуанов. В прошлом году приватизация принесла бюджету 132 млрд руб. при плане 6 млрд, и в этом Силуанов требует минимум 100 миллиардов.
За первые два месяца дефицит бюджета вдвое превысил план весь год и составил 2,7 трлн руб., или 1,3% ВВП. За январь-февраль было потрачено более 8 трлн руб. Минфин объяснял это авансированием госзаказа, обещал в следующие месяцы тратить меньше и уложиться в годовой план или не сильно сорвать его (дефицит окажется больше максимум на 1% ВВП). Но у приватизации есть и другая цель, кроме непосредственно денег. В результате отъема бизнеса у «неблагонадежных», по мнению властей, собственников государство стало владельцем множества активов, с которыми вряд ли управится.
«Мы придерживаемся позиции, что государству ничего лишнего не нужно — и в первую очередь это относится к имуществу, которое возвращено в казну на основании судебных решений», – говорил замминистра финансов Алексей Моисеев. Продажа таких активов и обеспечила львиную долю доходов от приватизации, отчитался главы Росимуществ Вадим Яковенко.
По его словам, крупнейшими сделками стали продажи активов, обращенных в доход государства по искам Генпрокуратуры. 35 млрд руб. принесла продажа отобранной у Сергей Петрова группы «Рольф», 21 млрд руб. – «Волжского Оргсинтеза», 15 миллиардов – «Метафракс Кемикалс» (обе купил «Росхим», близкий к другу Владимира Путина Аркадию Ротенбергу). 8 млрд руб. бюджет получил от приватизации «Росспритпрома». Продажа сельскохозяйственных компаний принесла 42 млрд руб. Силуанов, требуя не менее 100 млрд руб. от приватизации в этом году, упомянул активы, перешедшие государству по судебным решениям.
Планируется и «настоящая» приватизация, хотя она всегда шла с трудом. Минфин в 2023 г. предлагал правительству продать дли в 30 госкомпаниях, но пока близка к реальности только одна сделка. В IV квартале планируется провести IPO «Дом.рф», разместив на бирже примерно 5% акций. По словам Силуанова, сумма сделки будет не менее 15 млрд руб.
«Утруска-усушка у нас произошла – сейчас у нас там [в списке] около семи [компаний] на следующий год, на 2026 г.», – сказал Моисеев. Чтобы продать на бирже долю госкомпании в 2026 г., надо 1,5 года подготовки, объяснил он: среди кандидатов не все ПАО – надо «и юридическую структуру, и организационно-правовую форму менять, и знакомить инвесторов».
Дело не только в трудностях подготовки – среди кандидатов на приватизацию, по словам Моисеева, есть и компании, акции которых уже торгуются. Минфин долгие годы предлагает провести массовую приватизацию, вносит в правительство списки компаний. Но до дела не доходит, в частности, из-за противодействия отраслевых ведомств. А когда доходит, сделки часто выходят сомнительными. Например, эксперты называли цену продажи 40% акций «Росспиртипрома» сильно заниженной.
Если список Минфина не усохнет еще сильнее, бюджет, по словам Моисеева, может получить в 2026 г. от приватизации семи компаний 100-300 млрд руб. Всего же к 2030 г. цель – выручить от продажи активов 1 трлн руб., напомнил он.
