Анастасия Лырчикова
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ/МОСКВА, 20 июн (Рейтер) - Генеральный прокурор России, чье ведомство в последние годы конфисковало через суд десятки предприятий, предупредил, что будет пристально следить за возвращением в страну иностранного бизнеса, остудив ожидания репатриации западного капитала, пока финансовый блок властей ищет пути для притока новых инвестиций.
«Мы будем внимательно следить за действиями правительства. Вот, кто будет приходить, иностранные партнёры, которые уже ушли, некрасиво поступили - на каких условиях они будут приходить», - сказал Михаил Краснов, глава силового ведомства, отчитавшегося недавно о возвращении в госсобственность имущества стоимостью 2,4 триллиона рублей.
«Обязательно будем смотреть, чтобы условия, по которым работает наш бизнес, были лучше. Ну, по крайней мере, чтобы наши права, наших предпринимателей не нарушались, а соблюдались. И чтобы они работали на тех условиях, на которых работают сейчас. Чтобы им было выгодно работать. Потому что они уже заняли эти ниши», - сказал он, выступая на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ).
В последние годы генпрокурор регулярно выступает на ПМЭФ, который ранее считался «русским Давосом», призванным содействовать притоку иностранных инвестиций.
Краснов в целом пообещал снижать регуляторную и административную нагрузку:
«Цель наша - помочь бизнесу, что самое главное, консолидировать все наши усилия для того, чтобы бизнесу было здесь комфортно. Для того, чтобы инвесторы, которые вкладывают свои деньги в наш бизнес, они чувствовали себя под надежной защитой нашего государства, в том числе и в лице Генеральной прокуратуры»
Темпы изъятия активов в России ускорились в начале текущего года, когда государство через суд получило зернотрейдера Родные поля, аэропорт Домодедово, крупнейшего в РФ владельца складских активов Raven Russia, производителя свинца и цинка ГМК Дальполиметалл и нефтесервисную компанию Борец.
Под предлогом обеспечения национальной безопасности власти все чаще обращают внимание не только на иностранные компании, но и на активы, принадлежащие российским собственникам с иностранной пропиской, а Генпрокуратура все чаще изымает бизнес через суд, оспаривая итоги приватизации или из-за нарушения закона об иностранных инвестициях.
Риски национализации возрастают, а со стороны бизнеса, юристов и некоторых чиновников звучат упреки в неработающем институте права собственности.
Уважение к праву собственности - слон в комнате, которого предпочитают не замечать и не обсуждать, считает председатель бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров.
«Наконец-то мы узнали, что сроки исковой давности начинают исчисляться не с того момента, когда событие произошло, а с того момента, когда об этом узнала прокуратура, и не просто узнала, а когда это событие почему-то прокуратуре не понравилось», - сказал он на бизнес-завтраке Сбербанка в пятницу.
В прошлом году президент России Владимир Путин отрицал тренд на массовую деприватизацию и национализацию, называя изъятие активов частными случаями при причинении собственниками ущерба «безопасности страны и национальным интересам».
«ВОЗВРАЩЕНИЕ С ТРИБУНЫ»
Возобновление российско-американских контактов для нормализации отношений и поиска путей мирного урегулирования украинского кризиса подстегнуло рассуждения о возможности смягчения санкций и возвращения иностранных компаний, покинувших РФ.
Несмотря на то, что власти говорят о большом интересе и готовят правила защиты местного бизнеса на случай возврата ушедших иностранных компаний, ажиотаж в этом вопросе со стороны западных инвесторов пока не наблюдается.
Минфин РФ в мае сообщил, что пока не видел заявок от желающих вернуться. Мало надежд дает и нынешний форум в Санкт-Петербурге.
Два знакомых с вопросом источника из энергосектора и банковской сферы сказали Рейтер, что не видели ни одного конкретного запроса о возвращении ушедших иностранных инвесторов.
Они возвращаются только «с трибуны» у чиновников, сказал один из источников.
«Может и есть такие, которые хотели бы вернуться, потому что это деньги для них, но не в текущей ситуации, видимо», - сказал другой источник.
«Каких-либо заявок на вход пока нет, но чувствую, что ситуация меняется и интерес к вложению в Россию растёт», - сказал министр финансов Антон Силуанов в интервью Известиям в пятницу.
«НЕ ПЕРЕБОРЩИТЬ»
Эксперты говорят, что возводимые Москвой барьеры для повторного входа могут помешать возвращению ушедших компаний, если оно произойдет, а чисто иностранного бизнеса, как было до 2022 года, не останется.
Силуанов сказал на ПМЭФ, что нужно искать золотую середину в правилах возвращения:
«Здесь важно тоже не переборщить, запрет не накладывать, потому что все-таки это рынок, конкуренция... нам иностранцы нужны с точки зрения хорошей конкуренции, с одной стороны. С другой стороны, да, действительно, и логика другая, чтобы не навредить нашим компаниями, которые заложились и потратили деньги».
Глава Сбербанка Герман Греф сказал на форуме, что не боится конкуренции с иностранным бизнесом:
«Что касается присутствия здесь иностранных компаний, я это очень поддерживаю. Считаю, что это так необходимая в нашей экономике конкуренция. Мы никогда не выступали за ограничение присутствия любых конкурентов, в том числе иностранных, скажем, банковских сил. Мы не боимся конкурентов... Пусть приходят, пусть пытаются отвоевать у нас (долю)».
Чиновники разрабатывают правила возвращения иностранного бизнеса, разделяя его на тех, «кто хлопнул дверью» и кто был вынужден свернуть работу. Одна и целей - обеспечить преференции для локальных инвесторов, занявших освободившиеся ниши. Среди них - уже принятые специальные условия для обратного выкупа активов.
Одновременно власти РФ предлагают не накладывать ограничения на вновь пришедшие иностранные деньги.
«Мы видим, что есть интересы у ряда стран, дружественных стран, стран Персидского залива, которые действительно видят возможности в хороших инвестициях в нашу страну, в нашу экономику. Поэтому нужно создавать возможности для того, чтобы иностранные капиталы приходили сюда. Для этого, если ты пришел из любой страны, инвестор, дружественный ты, недружественный ты, несмотря на то, что сейчас у нас есть определенное ограничение капитала, ты свои деньги все равно назад выведешь, получишь прибыль и так далее. Такого рода решения нам нужны. Мы такие предложения подготовили, надеемся, что они будут поддержаны», - сказал Силуанов. (Анастасия Лырчикова, Дарья Корсунская, Оксана Кобзева, Елена Фабричная. Редактор Дмитрий Антонов)
