Поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые впервые вводят в России ответственность за потребление запрещенного властями контента, открывают новую эпоху цензуры в рунете, предупреждают эксперты.
Согласно поправкам, штрафами на сумму от 3 до 5 тысяч рублей будет наказываться «поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам <…> доступ к которым ограничен».
Скорее всего, в новой статье КоАП 13.53 понятие «экстремистких материалов» будет толковаться расширенно, полагают эксперты «Сетевых свобод»: это не только перечень и шести сотен запрещенных книг, песен и материалов из перечня Минюста, но и материалы, которые указаны в законе 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Это »документы либо информация на иных носителях», призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.
«Похоже, наступает одна из самых темных эпох в существовании Рунета — эпоха, которой мы так сильно боялись», — пишет сооснователь «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян. По его мнению, происходящее похоже на легализацию белорусского сценария с постепенной криминализацией конечного потребления запрещенки. «Думаю, законодатели довольно быстро перейдут от штрафов к уголовной ответственности с реальным лишением свободы лишь за наличие запрещенных приложений и подписок», — не исключает Дарбинян.
Экстремизмом в России, например, считаются использование символики запрещенных за экстремизм организаций; публичное оправдание терроризма; насильственное изменение основ конституционного строя или нарушение территориальной целостности РФ; возбуждение социальной розни; воспрепятствование деятельности госорганов и осуществлению гражданами их избирательных прав, перечисляют эксперты «Сетевых свобод».
«Учитывая, что под экстремистскими материалами законом уже признается куда больше сущностей и объектов, чем содержится в реестре Минюста, неизбежно это приведет к привлечению к ответственности за доступ к инстаграму, ЛГБТ, расследованиям команды Навального и прочего, что уже признается как экстремизм», — предупреждает Дарбинян.
Часто суды считают «экстремизмом» критические отзывы о сотрудниках МВД, ФСБ, депутатах, военнослужащих и президенте. «Полиция и суд будут определять, было ли ищущему и читающему заведомо ясно, что искомое подходит под один из этих критериев. Это очень непросто доказать. Но поскольку это административка мелкая, то вряд ли будут как-то углубленно доказывать», — сказал «Новой газете. Европа», правозащитник, пожелавший остаться анонимным.
Отдельно в поправках указано «использование программно-аппаратных средств» для обхода блокировок. Речь, разумеется, идет о VPN, но штрафы прописаны для их создателей, обращает внимание директор Общества защиты интернета Михаил Климарев. Обычных граждан это, вероятно, не касается, хотя формулировка про «неисполнение владельцем программно-аппаратных средств» может трактоваться как угодно, подчеркивает Климарев.
Если у вас на гаджете найдут VPN, это может стать основанием для более углубленной проверки, считает Дарбинян из «Роскомсвободы». «Думаю, в следующей итерации использование VPN может более строго наказываться отдельной частью к статье, а само деяние криминализовано после 1-2 административных преюдиций, как, например, сейчас устроена та же иноагентская уголовная норма за отсутствие плашки», — поясняет он.
