В России могут исчезнуть 129 малых городов с общим населением около 3,4 млн человек. За последние десять лет численность жителей в этих населенных пунктах сократилась на 314,5 тысячи, говорится в исследовании Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), подготовленном по заказу правительства.
Наибольшие трудности испытывают северные угольные, металлургические и лесопромышленные города, а также периферийные населенные пункты. В самом уязвимом положении находятся города Брянской, Новгородской, Кировской областей и Красноярского края, где наблюдается дефицит внутренних ресурсов и сложности с привлечением внешнего финансирования. «Кризис промышленного производства и продолжающееся стягивание населения в более крупные центры повышают риски утраты населенных пунктов», — подчеркивается в исследовании.
Одними из первых могут исчезнуть Верхний Тагил (Свердловская область), Трубчевск (Брянская область), Инта (Коми), Кемь и Медвежьегорск (Карелия), Торжок (Тверская область) — там зафиксировано наибольшее сокращение численности населения. В группу риска входят и периферийные города развитых регионов — такие, как Рошаль (Подмосковье), Оха (Сахалинская область), Порхов (Псковская область), Заволжье (Нижегородская область), Нолинск (Кировская область).
Причины — спад занятости, отток молодежи, закрытие градообразующих предприятий, стареющая инфраструктура и нехватка инвестиций. Тенденцию подтверждают и в Госдуме. Депутаты признают: малые города страдают от разрушения ЖКХ, отсутствия транспорта, медицины и связи, что отпугивает молодых специалистов. Например, такая ситуация характерна для Тотьмы или Каргополя с населением меньше 10 тысяч человек. Местные жители жалуются, что у администрации нет денег на ремонт зданий, мостов и дорог, и пытаются чинить их самостоятельно из подручных материалов.
«К сожалению, отток населения продолжается. В том числе он заметен и на северных территориях, например, в Иркутской области», — сказал «Известиям» член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский. По его словам, «там, где нет рабочих мест или базовой инфраструктуры, трудно говорить о создании стимулов для возвращения молодых людей, особенно тех, кто уехал учиться». С ним согласился зампред комитета Владимир Кошелев, отметив, что без обеспечения развития и улучшения качества жизни сохранить малые города будет крайне сложно.
«Молодые поколения хотят конкурентную зарплату, иметь доступ к высокой культуре, пользоваться благами цивилизации. Снижение внешней торговли и внутренней потребности в угле и других полезных ископаемых также повлияли на перспективы в горнодобывающих поселках и городах», — отмечает директор по развитию федеральных программ Школы управления «Сколково» Ирина Миронова. По ее мнению, «спасать абсолютно все малые города — дорого и неэффективно», и властям нужно это признать.
Сегодня в России насчитывается 1120 городов, из них свыше 70% — средние и малые. На поддержку последних в 2025 году выделено 4 млрд рублей. Разрабатываются мастер-планы по реализации инвестпроектов с инфраструктурным развитием для 106 населенных пунктов. В числе возможных решений — развитие отраслей с хорошей рыночной конъюнктурой и поддержка субурбанизации — развития пригородов больших городов и переселения в них жителей.
