Российские власти запретят исполнять решения иностранных судов, если они не основаны на международных договорах России или резолюциях Совета Безопасности ООН. Соответствующую инициативу одобрила комиссия правительства по законопроектной деятельности, сообщили РБК осведомленные источники. По их словам, законопроект дополнит статью 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ».
При этом новая норма фактически вступает в конфликт с действующими многосторонними и двусторонними договорами России, говорит руководитель Центра конституционного правосудия Иван Брикульский. «Из буквального толкования следует, что любые решения иностранных судов, вынесенные без участия России, не подлежат признанию и исполнению, что делает невозможной правовую помощь в уголовной сфере», — пояснил эксперт. Брикульский также отметил, что норма будет иметь приоритет над международными договорами, что, по его мнению, противоречит статье 15 Конституции, закрепляющей верховенство общепризнанных принципов и норм международного права.
Инициатива исключает не все международные и иностранные суды, а только те, что созданы отдельными иностранными государствами или международными объединениями без участия России или резолюции Совбеза ООН, говорит партнер Verba Legal, адвокат Дмитрий Мальбин. Он отметил, что появление такого законопроекта «очевидно связано с инициативами стран Евросоюза по созданию специального трибунала против России» за войну в Украине.
«Указанные поправки будут применимы, например, для приговоров Международного уголовного суда. Напомню, что Россия отозвала свое намерение стать участником Римского статута, на основании которого действует МУС», — добавил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. При этом решения других международных судов, которые Россия признает, продолжат исполняться, что «демонстрирует четкое следование нормам международного права», подчеркнул Мальбин.
Специальный трибунал в отношении России предложила создать глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Она сделала это вскоре после полномасштабного вторжения российской армии в Украину в 2022 году. По ее замыслу, структура должна быть сформирована в рамках Совета Европы — организации, которую Россия покинула в том же году.
В начале октября генсек Совета Европы Ален Берсе заявил, что организация готова приступить к созданию спецтрибунала, однако конкретные сроки реализации инициативы он не уточнил. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас отмечала, что в спецтрибунале уже согласились участвовать 26 стран Евросоюза.
