Как известно, Путин на три часа опоздал на встречу с посланцами Трампа из-за того, что выступал на так называемом инвестиционном форуме «Россия зовет». Он сделал это не только ради того, чтобы преподать Кушнеру и Уиткоффу урок смирения, но и из-за важности самого «форума».
Спаялись в монолит
Казенное мероприятие под таким названием устраивается банком ВТБ ежегодно, но на этот раз оно было особым: его задумали и провели как демонстрацию спайки высших руководителей путиномики.
Забыв привычные разногласия, председательница ЦБ Набиуллина, замруководителя АП Орешкин, министров финансов Силуанов и министр экономического развития Решетников говорили там одно и то же и отличались друг от друга лишь недомолвками, которые слишком мелки и скучны, чтобы в них разбираться.
«У нас полный консенсус в проведении нашей экономической политики: между правительством, администрацией, центральным банком», — сказал им Путин и сказал не зря. Приближенные к нему технократы и финансисты действительно приведены им к временному консенсусу. Составные элементы, а также и ожидаемая длительность их монолитного единения довольно важны.
«Если договоренности (о мире с Украиной — С. Ш.) будут достигнуты, рынок прыгнет сразу в разы. Я считаю — в разы», — вот что предсказал гостеприимный хозяин мероприятия, предправления ВТБ Андрей Костин.
В качестве верного слуги правителя, он всегда, даже и под видом публичных советов, транслирует только то, что предписано. Поэтому, разворачивая тезис, придворный банкир уточнил: «Все ждут, все, конечно, внимательно следят. Ситуация, наверное, непростая. Мы видим политику сопротивления миру… Путь трудный к миру будет. Но надеемся все-таки на то, что этот путь будет пройден».
То есть на то, чтобы преодолеть «сопротивление миру», которое, по словам Костина, оказывают «европейские государства» и «наши украинские визави», Путину понадобится некоторое время. И возможно, даже немаленькое. Поэтому война закончится не сейчас.
Но надеяться на ее окончание уже вполне дозволено.
По многим признакам, это именно тот сигнал, который Путин посылает и «бизнес-сообществу» (костинское «все ждут, все следят» подразумевало именно это «сообщество»), и государственным менеджерам в ответ на их робкие просьбы свернуть дорогостоящую и утомительную для них «СВО».
Пусть думают, что конец «СВО» недалек. А дальше будет видно. Если понадобится, то придется их разочаровать. Но пока пусть спокойно работают.
Этюд в грустных тонах
Чтобы госфинансисты не нервничали, Путин в своей речи даже не поленился перечислить все те неприятные для себя вещи, которые они считают грамотными или неизбежными:
Бюджет на предстоящие три года сверстан так, чтобы повысить долю ненефтегазовых доходов… Он предполагает умеренный бюджетный дефицит… Снижение инфляции стало важным достижением текущего года… За год (2025-й — С. Ш.) прирост ВВП будет в диапазоне от половины процента до одного процента…
Итак, консенсус вождя с технократами заключается в том, что он соглашается на почти полное прекращение подъема ВВП в 2025-м и в 2026-м (вместо более чем четырехпроцентного ежегодного роста в 2023-м и в 2024-м) и на формальное сокращение трат на «национальную оборону» (с 14 трлн в 2025-м до 13 трлн рублей в 2026-м).
А финансисты и технократы в ответ на эти жертвы обязуются не допустить высокой инфляции и в следующем году как-то свести хозяйственные концы с концами, даже если мира не будет.
Этот консенсус дался технократам не так уж легко. Они ведь разные, с разными личными и ведомственными интересами. Но на «форуме» они крепились. Не было, скажем, обычных для них воздеваний рук из-за сверхвысокой ставки. А Костин даже крикнул Набиуллиной что-то ободряющее. Но чувствуется, что на душе у них неладно.
Посвященный состоянию экономики новейший аналитический материал Дмитрия Белоусова, идеолога околовластного ЦМАКПа, выдержан в минорных тонах:
Ситуация в российской экономике заметно ухудшилась. Из-за резкого торможения экономического роста на фоне довольно высокой инфляции экономика вышла, практически, на рубеж стагфляции, впервые с начала 2023 г… По оценке ЦМАКП уровень выпуска снижается… Индекс производства (к сответствующему периоду прошедшего года с устраненной сезонностью — С. Ш.) по промышленности за вычетом отраслей с доминирующим присутствием оборонных производств оценивается в 98,9%, а в гражданских обрабатывающих отраслях (и за вычетом нефтепереработки) — в 98,2%…
Преждевременная пытливость
А когда настанет мир, то проблем, считает Белоусов, может еще и прибавиться:
Завершение СВО может означать частичную демобилизацию, снижение стимулирующих выплат военнослужащим, снижение гособоронзаказа, уменьшение занятости в промышленности и снижение выплат занятым… Сочетание бюджетной консолидации (т.е. жесткого, экономного бюджета — С. Ш.) и политики „дорогих денег“ (т.е. высокой ключевой ставки — С. Ш.), в условиях, вероятно, перманентного внешнего давления и фактора окончания СВО — способны спровоцировать стагнационный кризис…
Спастись от многолетнего застоя и ускользнуть из «ловушки стагнации» России поможет, по не вполне складному выражению идеолога ЦМАКПа, только один рецепт:
поддержка инвестиционной активности бизнеса во-первых, и поддержка развития малого и среднего бизнеса, его экспансии на рынки, в том числе, бизнеса, создаваемого ветеранами СВО, во-вторых.
Вышеупомянутый консенсус путинских технократов помешал Белоусову раскрыть единственный возможный источник поддержки «бизнеса, создаваемого ветеранами СВО». А таким источником могут быть только казенные деньги. Но о придумывании все новых бюджетных трат наверху как раз и условились не говорить.
Пытливая мысль ЦМАКПовского генератора идей заглядывает слишком далеко, в некую послевоенную РФ, со всеми ее неизбежными хлопотами. А у большинства его коллег-технократов заботы гораздо проще — как бы продержаться в предстоящем году.
Готовятся расплатиться
Эти заботы-2026 довольно внятно перечислены в докладе другого эксперта ЦМАКПа, Эмиля Аблаева:
- В истекающем году рост бюджетного дефицита с первоначально запланированных 1,2 трлн рублей до предполагаемых сейчас 5,7 трлн объясняется недобором нефтегазовых доходов на 2,3 трлн, недобором ненефтегазовых доходов на 0,9 трлн и перебором расходов на 1,4 трлн рублей.
- Единственным способом сократить дефицит бюджета в 2026-м станет увеличение НДС. Этот налог добавочно даст казне суммарно 3 трлн (1,9 трлн — внутренний НДС, 1,1 трлн — ввозной). Именно на эту сумму вырастут федеральные ненефтегазовые доходы. А нефтегазовые доходы останутся прежними.
- Федеральные расходы-2026 поджаты всюду, где можно, но таким способом, чтобы никто из получателей не пострадал радикальным образом. В абсолютном исчислении слегка уменьшены траты на «национальную оборону» и на госпрограммы «Обеспечение доступным жильем» и «Развитие здравоохранения».
- В регионах собственные доходы сократятся с 9,9% ВВП до 9,8% ВВП, а трансферты из центра — с 1,7% ВВП до 1,5% ВВП (в предвоенном 2021-м они составляли 2,7% ВВП). Поэтому в реальном исчислении траты регионов заметно сократятся.
Аналитик ЦМАКпа резюмирует:
Повышаются действующие налоги, вводятся новые платежи и сборы. Реализуется подход «собрать доходы отовсюду, откуда можно», что означает снижение стабильности налоговых условий для бизнеса и населения… Сбалансированность региональных бюджетов может быть нарушена вследствие более резкого замедления экономики, снижения прибыли и прекращения активного роста зарплат…
Благодаря всему перечисленному, госфинансисты обещают свести бюджетные концы с концами и удержать инфляцию на низком уровне. Расплатиться за это они собираются стагнацией ВВП, инвестиций и уровня потребления россиянами товаров и услуг. А если неприятностей случится больше, чем записано в основной сценарий (например, цены на Urals упадут ниже 55 долларов за баррель), то предусмотрен и сценарий пессимистический со снижением потребления подданных на 3%.
Его тайный запас
Таков консенсус, найденный коллективным разумом российского начальства и предполагающий, что это уж будет в последний раз. А дальше наступит что-то, похожее на мир, и можно будет слегка расслабиться. Путину докладывают все эти цифры, он их одобряет и, судя по всему, дает понять подчиненным, что да, мол, дело идет к миру, хоть и небыстро. Но что у него на уме, никто, конечно, не знает.
Добавлю, что в этой технократической схеме есть и вещи, которые госфинансисты не выпячивают. Скажем, их победы над инфляцией продолжатся только до тех пор, пока подданные будут сдавать излишки своих доходов в банки.
В 2025-м так называемые реальные доходы (т.е. суммы получаемых гражданами денег с поправкой на инфляцию) вырастут на рекордные 8,2–8,3%. Но уровень потребления в РФ почти (или совсем) не растет: «лишние» деньги ложатся на счета под высокие ставки. А если россияне запаникуют и начнут тратить сбережения?
По казенному плану, это беду задумано поправить: в 2026-м «реальные доходы» якобы увеличатся всего на 1,5-1,8%. Но это при обещанной низкой инфляции и нехватке рабочей силы выглядит фантастикой. Как остановить рост зарплат в разгар войны, начальство не знает.
Точнее, не знает в нынешней экономической модели. У Путина в запасе есть и другая — мобилизационная. В которой можно все. Например, заморозить зарплаты и вклады. Не полностью, так частично. Или просто дать разгуляться инфляции, и она обесценит и то, и другое.
***
Так или иначе, наступает последний год, когда режим еще сможет на внешнем фронте вовсю воевать, а на домашнем — играть по привычным рыночным правилам. В течение 2026-го придется либо найти какой-то мир, либо начать переделку хозяйственной системы. Такие решения в РФ принимает только Путин, и внутри державы не видно никого, кто был бы способен на него надавить. Высшие классы могут только затаить дыхание.
