Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон, который обязывает профильные организации взаимодействовать с жителями многоквартирных домов через домовые чаты в государственном мессенджере MAX. Документ опубликован в электронной базе нижней палаты парламента.
Принятый закон также наделяет членов советов многоквартирных домов полномочиями подписывать акты о выполнении работ и оказании услуг по содержанию общего имущества. Порядок взаимодействия с жильцами через домовые чаты в MAX, а также регламент подписания актов приемки должен установить Минстрой.
О планах перевести все домовые чаты в MAX до конца 2025 года в середине ноября заявил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин. По его словам, такую задачу ранее поставили правительство и Владимир Путин. Файзуллин сообщил, что каждый многоквартирный дом должен создать фактически чат-бот, перенести в него всю коммуникацию из Telegram и WhatsApp и официально закрепить статус домового чата. При этом он не уточнил, каким образом и на каком правовом основании жильцов будут принуждать к такому переходу.
О требованиях Минстроя переводить домовые чаты в MAX стало известно еще в августе. Тогда Государственная жилищная инспекция разослала соответствующие указания управляющим компаниям и ТСЖ в ряде регионов, включая Москву, Санкт-Петербург, Краснодарский край и Башкортостан. В Татарстане главам районов поручили лично проконтролировать процесс и полностью завершить перевод домовых чатов в MAX к декабрю.
Активное внедрение MAX в повседневную жизнь россиян началось летом после подписания Владимиром Путиным закона о создании «суверенного мессенджера». С этого времени власти продвигают приложение как обязательный инструмент цифрового взаимодействия граждан с государственными структурами. В августе Роскомнадзор начал ограничивать звонки в Telegram и WhatsApp, объясняя эти меры «борьбой с мошенничеством».
С 1 сентября MAX обязателен к предустановке на все электронные устройства, продаваемые в России. Министерство просвещения объявило о переводе всей школьной коммуникации между педагогами, родителями и учениками в госмессенджер, а в ноябре стало известно, что российских учителей обязали не только установить приложение, но и ежедневно использовать его для служебных рассылок. Кроме того, установка MAX стала необходимым условием для получения электронной подписи через систему «Госключ», а премьер-министр Михаил Мишустин поручил полностью интегрировать «Госуслуги» с госмессенджером.
При этом эксперты и правозащитники неоднократно указывали на риски для конфиденциальности пользователей MAX. Директор «Общества защиты интернета» Михаил Климарев обращал внимание, что в политике конфиденциальности приложения прямо предусмотрена возможность передачи пользовательских данных в ФСБ, МВД, ФНС и Банк России. Специалисты GitHub, анализировавшие APK-файл программы, указывали, что мессенджер получает доступ к системным процессам устройства, собирает данные о геолокации и установленных приложениях, а также способен записывать звук, видео и фиксировать вводимый текст. По данным RKS Global, приложение также запрашивает доступ к контактам.
Несмотря на активное продвижение со стороны властей, уровень доверия к приложению среди граждан остается низким. Согласно опросу ExtremeScan, 47% россиян заявили, что постараются избежать установки MAX, еще 11% не определились. О готовности скачать приложение сообщили 34% опрошенных, а 8% респондентов заявили, что вообще не знают о его существовании. Многие пользователи, опасаясь слежки, устанавливают приложение на отдельные устройства или используют сторонние клиенты с отключенным сбором данных.
