В Минприроды подготовили концепцию законопроекта об осуществлении федерального государственного контроля за лесом. Ведомство предложило ежегодно выделять Рослесхозу на это 4,75 млрд рублей, сообщает РБК.
Концепцию разработали по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко, курирующей лесную отрасль. Она заявляла о необходимости передать функции федерального надзора Рослехозу, который, будучи агентством, а не службой, не мог контролировать оборот леса — в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, а также за охраной, защитой и воспроизводством лесов.
«Целесообразно преобразовать Федеральное агентство лесного хозяйства в такую службу», — отмечала Абрамченко
По оценкам правительства, за год в России незаконно вырубается 10–30 млн кубометров промышленного леса на 20–60 млрд рублей, который нигде не учитывается. Почти 10% такого леса рубят вообще без документов (этим занимаются так называемые «черные» лесорубы), остальное — в результате подлога (например, под видом санитарной вырубки). По предварительным данным «Рослесинфорга», объем незаконной вырубки в 2021 году составил 1,4 кубометра на 1 тыс. га. При этом с 2007 года правительство утвердило новый Лесной кодекс, который передал регионам все полномочия по управлению лесами — от распоряжения лесными участками, заключения сделок с древесиной и ведения лесного реестра до надзора, лесной охраны и защиты лесов.
В концепции нового законопроекта говорится, что после принятия законопроекта будут созданы правовые механизмы, усиливающие лесную охрану (патрулирование лесов) за счет перераспределения средств субвенций и «более эффективное улучшение состояния сферы лесных отношений». Также он позволит оптимизировать численность должностных лиц, осуществляющих контроль за лесом, в том числе на основании использования современных методов и алгоритмов выявления нарушений лесного законодательства.
Ведомство предлагает выделять Рослесхозу на надзорные функции 4,75 млрд руб. ежегодно, включая 4,55 млрд руб. на территориальные органы и выполнение отдельных мероприятий подведомственными учреждениями и 0,2 млрд руб. — на центральный аппарат. В настоящее время эти задачи не предусмотрены средствами федерального бюджета. Но источником покрытия расходов предлагают считать средства от платежей за экспорт пиломатериалов со степенью влажности свыше 22%, которые начали взиматься в 2021 году. По информации Федеральной таможенной службы, фактический объем поступлений таможенных платежей составил около 1,5 млрд руб. в месяц, что в целом по году может составить ориентировочно 18 млрд руб., отмечается в материалах Минприроды.
