Система учета государственного имущества в Москве — самом богатом городе России, на который приходится почти 20% национального ВВП, — превратилась в хаос.
Расхождения между оценкой объектов недвижимости на балансе столицы в общефедеральном реестре и в учетных системах самой Москвы составляет триллион рублей, выяснила Счетная палата в результате аудита активов Росимущества в 2020–2021 гг.
На 1 января в Реестре федерального имущества (РФИ) числилась столичная госсобственность на 708 млрд рублей, а в бюджетной отчетности Москвы — на 1,7 трлн, сообщает РБК со ссылкой на отчет СП, подписанный аудитором Андреем Батуркиным
Количество объектов также расходится: 6262 на балансе московского Росимущества и 6049 в федеральном реестре.
Проверка показала, что московские чиновники не соблюдали правила бухгалтерского учета и не проводили инвентаризацию объектов федерального имущества, пишет Счетная палата. В результате у государства нет достоверных данных ни о стоимости активов, ни даже об их количестве: столичный реестр расходится с федеральным в 2,5 раза.
Причем в последнем зачастую указывались недостоверные сведения о стоимости объектов, дублировались данные или учитывались объекты с несуществующими адресами, выяснили аудиторы.
Ряд объектов был передан в использование частным лицам фактически даром, показала проверка: федеральное имущество на безвозмездной основе использовалось юрлицами «при отсутствии правовых оснований» и на безвозмездной основе.
Кроме того, московское управление Росимущества также «ненадлежащим образом» осуществляло полномочия администратора доходов бюджета, полагают в СП, пропускало сроки взыскания задолженности по арендным платежам и не выставляло требования об их уплате, а также нарушало сроки начисления доходов будущих периодов и возврата в бюджет излишне уплаченных платежей.
При этом свободные объекты казны, наоборот, в коммерческий оборот не вовлекаются, считают в СП. «За 2020–2021 годы управление не заключило ни одного договора аренды зданий и помещений. Сведения о свободных объектах не публиковались, соответственно, у заинтересованных лиц (потенциальных арендаторов) не было доступа к данной информации», — цитирует РБК отчет ведомства.
Проблемы с учетом гособъектов Счетная палата фиксирует по всей России. Аудит Росимущества, проведенный ведомством в 2017–2019 годы, показал, что в бюджетной отчетности (по данным формы 0503168) числились активы, включая недвижимость, земельные участки и движимое имущество, на общую сумму в 9,346 трлн рублей.
При этом в Реестре федерального имущества (РФИ) находилась собственность только на 2,652 трлн рублей.
Даже точное количество госкомпаний государству неизвестно, констатировала тогда СП. В системе Росстата по состоянию на 1 января 2020 года были зарегистрированы 1059 государственных АО и 760 ФГУПов. Но на уровне Росимущества 34 АО и 134 ФГУПа неожиданно пропадали, а из базы налогоплательщиков ФНС по неизвестной причине исчезает уже более 600 предприятий: налоговая видела только 218 госАО и 792 ФГУПа.
