Сформируют ли Китай и Россия союз? Этот вопрос возникает каждый раз, когда Владимир Путин и Си Цзиньпин собираются вместе, как недавно в Москве.
Но этот вопрос упускает суть. По любым разумным меркам альянс России и Китая уже существует, и он посвящен трансформации мировой политики. Просто американцы, ослепленные собственным опытом, пока не видят этого.
Альянсы так же стары, как международная политика. В V веке до нашей эры Афины объединили греческие города-государства в Делосскую лигу. В 19 веке Отто фон Бисмарк наладил пересекающиеся, иногда тайные связи с соседними державами, чтобы защитить положение Германии в Центральной Европе. После Второй мировой войны США создали глобальную сеть альянсов для сдерживания агрессии и поддержания мира.
Такие союзы в США закреплены в официальных договорах и публичных подтверждениях обязательств. Они глубоко институционализированы и построены на военной совместимости. Они одновременно расширяют возможности и ограничивают более слабых членов: Америка защищает такие страны, как Германия и Япония, чтобы они не считали необходимым развивать собственные дестабилизирующие возможности, такие как ядерное оружие.
Союзы США приняли такую форму, потому что они возникли в уникальных исторических обстоятельствах — во времена холодной войны, когда США пытались подавить и агрессию со стороны Советского Союза, и давнюю напряженность в западном мире, — и потому что их членами были в основном демократические государства, готовые озвучивать свои обязательства публично. Но нигде не написано, что альянсы должны выглядеть именно так.
Альянсы могут быть тайными или открытыми, формальными или неформальными, амбициозными или скромными по своим масштабам и целям. Альянс — это просто объединение государств, которые сотрудничают для достижения общих интересов. По этому стандарту у Си и Путина уже есть союз, который с каждым годом становится все теснее.
Цели смелые, даже эпические: Москва и Пекин стремятся свести на нет мощь США и создать многополярный мир. Они также стремятся уменьшить охват демократических ценностей.
Еще китайско-российское совместное заявление от февраля 2022 года формулирует геополитическую и идеологическую основу их отношений.
Си и Путин не противостоят друг другу. На данный момент долгая история китайско-российской враждебности отложена в сторону, чтобы две страны могли сражаться «спина к спине» против либерального порядка. Путин может продолжать боевые действия в Украине, потому что он может оставить российский Дальний Восток практически беззащитным; Китаю также было бы полезно иметь безопасную границу с Россией в случае любого конфликта с Вашингтоном.
Ненападение между Россией и Китаем облегчает агрессию против их соответствующих врагов. И чем больше каждая держава нарушает равновесие в Восточной Европе или западной части Тихого океана, тем труднее США решительно реагировать в любом из этих мест.
Пекин и Москва также укрепляют друг друга напрямую. Военное сотрудничество — будь то учения в геополитических горячих точках, продажа оружия или обмен конфиденциальными оборонными технологиями — превзошло все прежние ожидания большинства западных наблюдателей. Путин и Си продвигают общее видение дружественного автократам управления интернетом; их дипломаты сотрудничают, чтобы изменить мировое понимание прав человека и ослабить любую возможность привлечения репрессивных правительств к ответу.
В Средней Азии, на их общем заднем дворе, сочетание российского оружия и китайских денег помогло установить авторитарное правление.
В ближайшее время война в Украине еще больше сблизит Россию и Китай. Растет экономическая и технологическая интеграция, обусловленная изоляцией России от Запада. Пекин и Москва увеличивают торговлю юанями, чтобы уменьшить свою уязвимость перед господством доллара и иностранными санкциями. Китай, который не в восторге от неуклюжей агрессии Путина, но не хочет, чтобы он проиграл, также мог бы предоставить артиллерийские боеприпасы или другую летальную помощь российским силам — возможно, в обмен на технологии подавления подводных лодок, передовые системы противовоздушной обороны или обещания поддержки, если Пекин когда-нибудь в конечном итоге начнет войну с Америкой из-за Тайваня.
Пекин еще не зашел так далеко, потому что аппетит Си к прямой конфронтации с Западом слабее, чем у Путина. И, как и в любом союзе между хищниками, трения неизбежны.
Война в Украине ставит Россию в более глубокую зависимость от Китая, что Путин считает терпимым, а другие русские националисты — нет. По иронии судьбы, чем успешнее будет этот союз, тем труднее его будет поддерживать: мир, в котором мощь США ослабла, — это мир, где затянувшаяся напряженность между Россией и Китаем, двумя экспансионистскими державами, может усилиться.
Но на данный момент Россия и Китай — это союз, который работает против США, и именно так их нужно воспринимать.
Перевод The Moscow Times публикации Bloomberg.