С августа по октябрь союзники Украины объявили о выделении ей всего 2,11 млрд евро — на 87% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, когда западные страны наращивали поставки вооружений, а ВСУ с их помощью отвоевывали Харьковскую и Херсонскую области. Это наименьшая сумма за период с конца января 2022 г., сообщил Кильский институт мировой экономики, который обновляет данные о помощи Украине каждые три месяца.
Европейские страны стали догонять и даже обгонять США, где процесс выделения новых средств застопорился в сентябре — октябре: конгрессмены-республиканцы стали блокировать финансирование, требуя от Белого дома сначала ужесточить иммиграционную политику. Основными поставщиками вооружений в последние месяцы стали Германия и скандинавские страны (Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия).
В результате из общей суммы обязательств на поставку тяжелых вооружений с января 2022 г. по октябрь 2023 г. в размере 25 млрд евро на долю всех стран и институтов Евросоюза приходится 47%, тогда как на долю США — 43%, отмечает Кильский институт. А вот с поставками боеприпасов в необходимых количествах Европа справиться не может: ЕС обещал ВСУ к марту следующего года 1 млн 155-миллиметровых снарядов, но в итоге предоставит лишь около 300 000.
Сейчас Украина все больше полагается на основную группу доноров, таких как США, Германия, страны Северной и Восточной Европы, которые продолжают обещать и предоставлять как финансовую помощь, так и важное вооружение, например истребители F-16. Кроме того, Украина может рассчитывать на финансирование в рамках ранее согласованных многолетних программ. ЕС также обсуждает выделение 50 млрд евро экономической и бюджетной помощи на 2024–2027 гг., но этот проект может застопориться из-за противодействия премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.
Он и раньше вставлял палки в колеса, например, задерживая принятие антироссийских санкций. Но в этот раз дела, похоже, обстоят серьезнее, и позиция Орбана объясняется не только его желанием выбить из Брюсселя побольше уступок, рассказали Politico три высокопоставленных европейских дипломата. По словам одного из них, «мы достигли стадии, когда считать, что Орбан просто просит побольше денег, было бы оптимистичной точкой зрения».
Из 42 стран-доноров, действия которых отслеживает Кильский институт, лишь 20 приняли новые пакеты помощи за последние три месяца, и это тоже наименьшая доля за период с начала войны.
«Учитывая неопределенность относительно дальнейшей помощи со стороны США, Украина может надеяться только на то, что ЕС наконец примет давно обнародованный пакет поддержки на 50 млрд евро», — говорится в отчете института. Его эксперты считают, что новая задержка с выделением средств «явно усилит» позиции России.
В такое критическое для Украины и европейской безопасности время необходимо, чтобы лидеры ЕС, которые соберутся на саммит через неделю, все-таки договорились о продолжении поддержки Киева, уверен генеральный секретарь МИД Эстонии Йонатан Всевиов. Для этого можно и несколько ночей просидеть, сказал он Politico:
Выбора у нас нет. Принять эти решения необходимо.
