Необходимость защищаться от российского вторжения заставила Украину спешно и в больших количествах закупать оружие и боеприпасы за рубежом. Но не все заключенные контракты удалось исполнить. Украина не получила оружие не менее чем по 30 сделкам с предоплатой из-за действий иностранных поставщиков и возможных коррупционных смен в собственных структурах.
Более чем за три года войны Украина выплатила $770 млн аванса зарубежным торговцам оружием за различные виды вооружений и боеприпасов, которые не были поставлены, поступили лишь частично или оказались непригодны для использования, показало расследование Financial Times. Это существенная часть ежегодного бюджета Украины на вооружения, составляющего $6-8 млрд.
Хотя значительную часть вооружений Украина получила от союзников, необходимость немедленно обеспечить крупные поставки для фронта вылилась в крупнейшую со Второй мировой войны операцию по закупкам вооружений в Европе. Проблемные контракты были неизбежным следствием необходимости срочно обеспечить войска, сказал FT Алексей Резников, который возглавлял Министерство обороны до 2023 г.: «Во время войны есть один критерий эффективности – доставить на фронт много оружия и быстро передать его в войска». У министерства не было времени размышлять о разницах в цене, добавил он: «На фронте ребята умирают без снарядов, и нужно каждый день и каждую ночь вкладывать им в руки снаряд».
Правоохранительные органы Украины расследуют десятки контрактов, подписанных с иностранными оружейными брокерами. В некоторых случаях были возбуждены уголовные дела против чиновников, занимавшихся закупками, но ни по одному из них обвинений пока не предъявлено. Под уголовное расследование попали, в частности, Тоомас Нахкур и Александр Лиев, руководившие Департаментом военно-технической политики, развития вооружения и военной техники Минобороны. Они, а также менеджеры компании «Львовский арсенал» и представитель иностранной фирмы подозреваются в попытке украсть почти 1,5 млрд гривен ($36,2 млн по текущему курсу) из бюджетных средств при приобретении в Хорватии 100 000 минометных снарядов для ВСУ. Предоплата в размере $12,5 млн якобы была потрачена различными посредниками на действия, не связанные с поставками.
Нахкур и Лиев отрицают свою вину, заявляя, что находились под постоянным давлением, так как нужно было любыми средствами найти оружие и боеприпасы в ситуации, когда их стране приходилось бороться за выживание.
Одно из таких дел Украина выиграла в венском арбитражном суде у американского магазина боеприпасов и стрелкового оружия OTL Imports, созданного в 2020 г. 28-летним Таннером Куком. В 2022 г. компания заключила контракт на поставку в Украину боеприпасов и в ноябре получила авансом $17,1 млн. Однако столь необходимый товар Минобороны так и не получило.
По словам 10 человек, связанных с военными закупками Украины или торговцами оружием, в первой половине 2022 г. цены на боеприпасы советского калибра из-за ажиотажного спроса подскочили в четыре раза. Примерно в это время Кук встретился с представителями украинской компании «Прогресс», которая является одним из нескольких государственных посредников, занимающихся импортом и экспортом оружия. По словам двух людей, знакомых с ситуацией, их свел американо-украинский бизнесмен Николай Каранко, который более 10 лет назад помог заключить крупную сделку между «Прогрессом» и правительством Ирака.
Кук сказал, что сможет поставить Украине снаряды из Сербии, но, получив аванс, не выполнил своих обязательств. В документе Государственного бюро расследований Украины, с которым ознакомилась FT, говорится, что OTL не имела необходимых разрешений на экспорт и транспортировку боеприпасов.
