*
Данный материал был произведен в Гданьске для службы новостей Рейтер в России, где законодательство ограничивает освещение специальной военной операции РФ в Украине
БРЮССЕЛЬ, 3 окт (Рейтер) - Евросоюз ищет способы финансирования обороны и восстановления Украины при помощи активов Центрального банка России, замороженных на Западе после начала «специальной военной операции РФ» в Украине.
Согласно международному праву, суверенные активы не могут быть конфискованы.
План Еврокомиссии позволит европейским правительствам использовать значительную часть 210 миллиардов евро замороженных российских активов без их конфискации - которая является красной линией для руководства многих стран ЕС и для ЕЦБ.
Хотя принципиальная политическая поддержка у этой идеи есть, некоторые страны требуют большей ясности в отношении правовых и финансовых рисков - в частности, Бельгия, где расположен международный депозитарий Euroclear.
КАК ЭТО БУДЕТ РАБОТАТЬ?
На момент начала украинского конфликта, в Euroclear хранились облигации российского центрального банка. Денежные средства, полученные после наступления срока их погашения, были заморожены в соответствии с санкциями ЕС против Москвы.
План заключается в том, чтобы перенаправить эти денежные средства Евросоюзу, при этом Еврокомиссия предоставит Euroclear бескупонные облигации на эквивалентную сумму.
ЕС использует эти средства для выдачи репарационного кредита. Украина погасит заем только после получения военных репараций от России в рамках мирного соглашения, что фактически позволит Киеву использовать средства сейчас, без необходимости ждать выплат со стороны Москвы.
О КАКИХ СУММАХ ИДЕТ РЕЧЬ?
Общая сумма замороженных российских активов в мире составляет $300 миллиардов.
Из примерно $300 миллиардов замороженных активов в Европе находится 210 миллиардов евро ($229 миллиардов), включая 185 миллиардов евро в брюссельском центральном депозитарии Euroclear. Около 176 миллиардов евро из этой суммы хранятся в денежной форме, а оставшиеся ценные бумаги на 9 миллиардов евро подлежат погашению в 2026 году. Таким образом, в распоряжении ЕС окажется примерно 185 миллиардов евро.
Но сначала ЕС, вероятно, погасит кредит Группы семи Украине размером 45 миллиардов евро ($50 миллиардов), согласованный в 2024 году. Таким образом, для нового займа останется около 140 миллиардов евро.
Комиссия сообщила, что перед определением размера займа дождется оценки Международного валютного фонда относительно потребностей Украины в финансировании на 2026 и 2027 годы.
Финляндия и Швеция оценивают недостающий объем финансирования Украины на этот период в 130 миллиардов евро.
КАК ЭТО СДЕЛАТЬ БЕЗ КОНФИСКАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ?
Чтобы избежать конфискации российских активов, предлагается перевести денежные средства из Euroclear в новую специальную структуру (SPV), находящуюся в собственности правительств ЕС или также стран Большой семерки. В обмен Еврокомиссия выпустит для Euroclear облигации с нулевым купоном, гарантированные владельцами SPV.
Еврокомиссия утверждает, что это позволит не затрагивать суверенные активы России. Облигации ЕС защитят Euroclear от риска судебных исков со стороны России, в то время как денежные средства в SPV можно инвестировать более выгодно, чем депозиты овернайт в ЕЦБ, что обеспечит более высокую доходность для Украины.
Россия с этим не согласна.
КТО НЕСЕТ ФИНАНСОВЫЕ РИСКИ?
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сказала, что риски будут распределены между всеми участниками.
Предпочтительным вариантом для Еврокомиссии было бы, чтобы все 27 стран-членов блока и неевропейские страны, входящие в G7, присоединились к созданию SPV и предоставили гарантии пропорционально размеру своих экономик.
Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер сказал европейским коллегам, что Бельгия, как страна, где находится Euroclear, не может нести риски в одиночку.
«Если мы возьмем деньги (президента РФ Владимира) Путина и используем их, мы все будем нести ответственность в случае проблем», - сказал он.
Де Вевер также сказал, что требует максимальных гарантий законности плана.
ЧТО ГОВОРИТ РОССИЯ?
Кремль назвал это предложение незаконным захватом российской собственности и предупредил о возможных ответных мерах.
($1 = 0,8511 евро)
Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду:
(Ян Струпчевский)
