Совет Федерации рекомендовал правительству досрочно завершить экспериментальный режим самозанятости (налог на профессиональный доход, НПД) уже с 2026 года вместо изначально намеченного 2028-го. В постановлении «О текущей ситуации в экономике и основных задачах социально-экономического развития» сенаторы поручили кабмину оценить эффективность режима и подготовить законопроект о его закрытии. Предварительное решение планируется принять в весенней сессии парламента, которая начнется 9 января.
Ранее, в конце сентября, глава Минэкономразвития Максим Решетников заявлял, что правительство не намерено завершать эксперимент досрочно. «До 2028 года никаких изменений в режиме работы самозанятых не планируется», — говорил он, подчеркивая при этом, что разные ведомства будут бороться с теми, кто злоупотребляет режимом, используя НПД вместо трудовых контрактов. Владимир Путин весной отмечал необходимость «аккуратного» подхода к самозанятым, предостерегая, что отмена режима может загнать людей в «серую зону». «Эти шаги не должны загнать никуда никого опять в тень», — говорил он.
Впрочем, уже сейчас ФНС проводит опрос среди самозанятых через личные кабинеты: гражданам предлагают указать, какая ставка НПД им кажется справедливой — от 0 до 20% — и что они сделают, если налог окажется слишком высоким (возможные ответы: уйду в тень, перейду на наем, прекращу деятельность и т. д.).
Отмена НПД может затронуть более 14,3 млн россиян, которые с 2019 года перешли на этот режим. Сейчас при доходе до 2,4 млн рублей в год самозанятые платят 4% налога с дохода от физических лиц или 6% — от юридических.
Прекращение действия режима ссамозанятости станет частью налоговой реформы, направленной на увеличение доходов бюджета. Так, ранее власти уже повысили россиянам НДС до 22%. Для малого бизнеса порог дохода для упрощенной системы налогообложения решили снизить с 60 до 10 млн рублей в год. Кроме того, планируется отмена льгот для IT-компаний, чьи страховые взносы вырастут с 7,6% до 15%. Был также повышен налог на прибыль — с 20% до 25%, введена дифференцированная шкала НДФЛ, выросли пошлины и акцизы, в том числе на топливо. 8 октября первый заместитель главы комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев предложил ввести 60-процентный налог на доходы сверхбогатых в качестве еще одного источника пополнения бюджета.
По данным Минфина, в 2025 году федеральный бюджет недополучит около 5,7 трлн рублей. В 2026-м дефицит планируется в размере 3,786 трлн рублей (1,6% ВВП). При этом на «оборону и безопасность» в 2026 году направят 16,84 трлн, или 38% всех расходов. Новая волна повышения налогов поможет покрыть часть этой нагрузки: министр финансов Антон Силуанов заявил, что в 2026 году дополнительные налоговые меры принесут примерно 2,3 трлн рублей.
Как отмечает Александра Прокопенко, научный сотрудник Carnegie Russia Eurasia Center, новый бюджет показывает, что «за войну заплатят россияне». По мнению Сергея Суверова, инвестиционного стратега УК «Арикапитал», власти ищут способы стабилизировать положение дел в бюджете, и для этого поднимают налоги, а также режут расходные статьи.
