Власти согласились дать поблажку небольшому бизнесу, который был шокирован необходимостью уже со следующего года перейти на уплату НДС. Годовой доход, после которого компании на упрощенной и патентной системах налогообложения (УСН и ПСН) должны платить НДС, будет понижен с 60 до 20 млн руб. в следующем году и до 15 и 10 миллионов с 2027 и 2028 гг.
Поначалу правительство хотело установить порог 10 млн руб. уже со следующего года. РСПП предлагал для начала ограничиться 30 миллионами. «Выглядит как издевка, — возмущается решением правительства один из предпринимателей, — бизнес просил о пороге в 40 или хотя бы 30 млн рублей».
Минфин объяснял снижение порога борьбой со схемами уклонения от НДС. Одна из них – дробление бизнеса: более крупный формально разделяется на несколько мелких, и они могут избежать НДС, который пришлось бы платить, будь все в одной компании.
Однако для небольшого бизнеса необходимость уплаты НДС означает не только рост налоговой нагрузки. Это весьма сложный налог с точки зрения учета и отчетности, фактически малому бизнесу надо за три месяца перестроить учетные системы, объяснял партнер Kept Михаил Орлов: «Для многих плательщиков УСН эта задача может оказаться непосильной». По его данным, при понижении порога до 10 млн руб. доля плательщиков НДС среди предпринимателей на УСН выросла бы с 3,6% до 15%.
Переходный период даст бизнесу время адаптироваться к новым правилам, успокаивает Минфин. Налоговики апеллировали к тому, что до этого года компании на «упрощенке» вообще не платили НДС и переход на него не стал проблемой. За девять месяцев они заплатили 364 млрд руб. НДС, причем 98% сделали это вовремя, отмечал глава ФНС Даниил Егоров. Но чем меньше компания, тем сложнее ей будет. Борьбу с недобросовестными налогоплательщиками надо вести с помощью эффективного налогового администрирования, а не путем отмены мер поддержки бизнеса, призывал Орлов.
Однако правительству надо наполнить бюджет, дефицит которого на 2026 г. запланирован в размере 3,8 трлн руб., а основной источник поступлений – НДС. По расчетам Минфина, понижение порога до 10 млн руб. принесло бы около 200 млрд руб. за год – вдвое меньше, чем платят компании с выручкой свыше 60 млн. Эксперты Института Гайдара сомневаются в том, что снижение порога по УСН принесет достаточный эффект, «учитывая, что администрирование малого бизнеса является достаточно затратным процессом». Это снизит окупаемость малого бизнеса и вынудит его поднять цены, а падение продаж и маржинальности уменьшит как налогооблагаемую прибыли, так и выпуск, предупреждают они.
Бизнесмены это подтверждают. Более медленное снижение порога не поможет малому бизнесу: все равно снижение порога в несколько раз приведет к повышению цен, росту проблем бизнеса и уходу его части в тень, полагают пять предпринимателей. «Разве только психологически легче пережить шок будет», — говорит один из них.
По-настоящему хорошая новость для бизнеса – правительство пока не стало, как собиралось, ограничивать возможность применения ПСН в торговле и грузовых автоперевозок. Это подрывало экономику многих маленьких магазинов у дома и индивидуальных перевозчиков и грозило прекращением их работы.
