На фоне массовых протестов фермеров, охвативших ряд европейских стран, Еврокомиссия предложила продлить на год режим беспошлинной торговли сельскохозяйственной продукцией с Украиной, а также с Молдовой. Однако выступления фермеров, недовольных падением цен и ужесточением экологических требований, не остались без внимания. В Брюсселе предлагают ввести возможность экстренного возвращения пошлин на украинскую птицу, яйца и сахар.
ЕС отменил пошлины в начале войны в Украине, чтобы таким образом оказать ей финансовую поддержку. Действие беспошлинного режима истекает в начале июня, и ЕК в среду предложила продлить его еще на год в знак солидарности.
Но увеличение сельскохозяйственного экспорта из Украины уже ударило по близлежащим странам. Поскольку вывоз зерновых и другой продукции по Черному морю в первые полгода войны был перекрыт, а затем в течение года ограничен условиями «зернового коридора» (Киев, в частности, жаловался, что российские инспекторы задерживают досмотр судов), резко выросли железнодорожные поставки через страны к западу от Украины. В результате наплыва зерна и другой продукции упали цены в Польше, Словакии, Румынии, Болгарии, и их правительства под давлением местных фермеров ограничили украинский импорт.
Это стало нарушением норм ЕС, по которым такие ограничения должны вводиться на уровне всего союза, а не отдельных стран, но в Брюсселе ничего не смогли сделать. Соседи Украины лишь смягчили свои меры, разрешив транзитные поставки без выгрузки на своей территории.
Поддержка Украины не должна подрывать деятельность сельхозпроизводителей в самом ЕС, указывает теперь ЕК. «Учитывая значительный рост импорта некоторых видов аграрной продукции из Украины в ЕС в 2022 и 2023 гг.» она предложила механизм защиты «на случай существенной дестабилизации рынка ЕС либо одной или нескольких входящих в него стран».
Предлагается вести постоянный мониторинг с целью принятия при необходимости любых мер для обеспечения стабильности на рынке. Защитный механизм также предусматривает экстренные меры в случае, если поставки мяса птицы, яиц и сахара превысят средний арифметический объем импорта в 2022–2023 гг. В случае превышения будут вновь введены пошлины.
Проблемы в ряде стран из-за украинских поставок совпали с общим снижением цен на сельхозпродукцию. Она резко подорожала после начала войны. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), цены на некоторые товары, в том числе зерновые, достигли в 2022 г. пикового уровня. Но в 2023 г. индекс цен на продовольствие ФАО упал на 13,7%. Зерновые подешевели на 15,4% относительно среднегодового показателя 2022 г., но по сравнению с пиком в марте 2022 г. цена пшеницы, например, упала в 2,3 раза.
Масштабные протесты фермеров, требующих от властей защитить их от роста издержек и дешевого импорта, а также ужесточения экологических норм, проходят в последнее время во Франции, Германии, Бельгии. В среду о присоединении к протестующим объявили фермеры Италии и Испании.
