Налог на сверхприбыль прошлых лет, который правительство потребовало от бизнеса выплатить в связи с дефицитом бюджета, нарушает Конституцию.
В частности, он не соответствует статье 57 Основного закона, согласно которой, новые налоги или нормы, ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Об этом говорится в отзыве Минюста на законопроект правительства, пишут со ссылкой на документ «Ведомости» и Forbes.
В Минюсте подчеркнули, что правительство не объяснило сущность нового понятия, которое появится в Налоговом кодексе — налоги чрезвычайного характера, а также их цели и случаи, когда они будут вводиться.
Также в ведомстве обратили внимание на то, что часть добывающих отраслей получила необоснованное освобождение от налога. «Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. <…> Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными», — отметили в Минюсте.
В обновленной версии законопроекта налог на сверхприбыль прошлых лет не будет распространяться на пользователей режима единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН). Освободят от него и те компании, у которых средняя арифметическая величина прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год оказалась равной или меньше 1 млрд руб.
До этого от «налога на войну» освободили нефте- и газодобывающие, нефтеперерабатывающие, угольные компании, производителей сжиженного природного газа, участников реестра малых и средних предприятий и соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Минфин объяснил исключения тем, что для всех перечисленных отраслей налоговую нагрузку повысили в прошлом году.
Со всех остальных компаний предлагается брать 10% от суммы превышения прибыли за 2021–2022 годы над аналогичным показателем за 2018–2019 годы. Если сбор будет выплачен заранее — с 1 октября по 30 ноября 2023 года — ставка будет уменьшена в два раза, до 5%. Законопроект рассмотрят на ближайшем заседании кабмина, после чего он будет внесен на утверждение в Госдуму.
В общей сложности правительство рассчитывает собрать с бизнеса дополнительные 300 млрд руб., говорил глава Минфина Антон Силуанов. Вице-премьер Андрей Белоусов, объясняя необходимость «добровольного взноса», отметил, что у многих компаний за первые три квартала прошлого года «результаты были сильно в плюс».
Обсуждение нового налога проходит на фоне растущего дефицита федерального бюджета. За первые четыре месяца 2023 года он превысил годовой план на 17% и достиг 3,4 трлн руб.
