Ее экономика стабильно растет. Россия не может многое покупать у Запада, но нашла новых поставщиков дронов, оборудования для видеонаблюдения, компьютерных чипов и др. Продажи нефти и газа по-прежнему значительны, несмотря на попытки их остановить. Российские официальные лица говорят, что у них достаточно денег, чтобы платить за войну.
Москва сохранила свои экономические возможности – и это унизительный для США и их союзников результат санкций. Более половины мировой экономики объединили силы, чтобы сделать торговлю и финансы оружием против России. Они надеялись, что Владимир Путин станет изгоем и, возможно, даже остановит войну.
Но все усилия не увенчались успехом. Теперь вопрос в том, можно ли заставить их работать?
Меры против России выходят далеко за рамки традиционных санкций, которые обычно вводились против банков, чтобы остановить финансовые потоки, и против персоналий из элиты, чтобы лишить их привычного образа жизни. В случае с Россией санкции должны были еще и препятствовать импорту технологий и экспорту нефти –судоходным компаниям и страховщикам предписано ограничить цену 60 долларами за баррель, значительно ниже рыночной цены.
Санкции принесли свои плоды. Они подняли цены на многие товары для российского гражданского населения и заставили военных покупать более дешевые и менее качественные ракеты и полупроводники. Экспорт российских энергетических компаний типа «Газпрома» и «Роснефти» на Запад резко упал. Но российская экономика оказалась на удивление гибкой – в основном благодаря тесным отношениям с Китаем.
Может показаться удивительным, что Россия смогла так быстро заменить значительную часть торговли с США, Японией и ЕС. Но на самом деле ничего удивительного нет: остальная часть мировой экономики сопоставимо велика, так что переход на новых поставщиков и покупателей не занял слишком много времени. Китай производит большую часть того, что нужно России, и может купить большую часть того, что она продает. Торговля между Китаем и Россией в прошлом году достигла рекордного оборота: россияне обратились к китайским автомобилям, электронике и компонентам оружия.
Еще одной причиной гибкости экономики РФ стало появление сети судоходных компаний, страховщиков и нефтетрейдеров, которая не подчиняется западным правилам. Эта сеть, базирующаяся в таких странах, как Китай, Индия и Объединенные Арабские Эмираты, расширилась с тех пор, как из-за войны появились новые каналы сбыта российской нефти. Благодаря теневому флоту Россия может обойти западный ценовой потолок.
А западную бытовую электронику, микрочипы и мобильные телефоны россияне по-прежнему покупают через посредников из стран Центральной Азии и Ближнего Востока – просто с наценкой.
Запад предпочел не вводить жесткие меры, например, полное эмбарго на российскую нефть, опасаясь, что это подорвет мировую экономику. Россия лучше прочих стран, которые США подвергали санкциям (Кубы, Ирана и Венесуэлы), интегрирована в мировую торговлю. Она бесперебойно экспортирует товары, востребованные на мировом рынке, – такие, как сталь и минеральные удобрения. И она по-прежнему обеспечивает заметную часть энергии Европы. Удар по России будет ощущаться далеко за ее пределами.
Новейшие санкции — те, которыми Запад пытается ограничить доступ России к технологиям и продажам нефти — оказались не столь эффективными. США имеют гораздо меньше влияния на эти сектора, чем на банковский сектор, который работает в долларах. Санкции усложнили ведение бизнеса за границей для России. Но они не нанесли такого ущерба экономике страны, чтобы заставить большинство россиян возражать против войны. Настроение в России такое: весь мир против нас, но мы неплохо справляемся.
Официальные лица США все это признают – но продолжают настаивать, что другим странам придется сильно подумать, прежде чем нарушить санкции, которые стали частью международного права. Чиновники считают это победой, несмотря на то что в России не обрушилась экономика и война продолжается.
Владимир Путин, конечно, не единственный лидер, кто заметил неспособность США нанести ущерб России. Когда Китай захочет угрожать Тайваню, а Индия захочет уничтожить предполагаемых врагов на чужой территории, они будут знать, что Вашингтон не справился с задачей превратить Россию в изгоя.
Так что можно констатировать: санкции против России обнажили пределы возможностей США.