Федеральный бюджет России третий месяц подряд столкнулся с падением сырьевых доходов доходов и увеличением дефицита, отчитался в среду Минфин.
По итогам апреля в казну поступило 1,08 трлн рублей налогов от нефти и газа — на 12% меньше, чем в том же месяце год назад. Накопленным итогом за 4 месяца сборы с нефтегазовых компаний просели на 10%, или 430 млрд рублей, до 3,76 трлн.
Общий объем бюджетных доходов, включая несырьевые налоги, вырос на 5%, до 12,3 трлн рублей. Однако расходы, треть которых в этом году заложено на армию и войну, взлетели на 20%, до 15,5 трлн рублей.
Как итог: к концу апреля в бюджете образовался дефицит на 3,23 трлн рублей, который на 183% превысил показатель за первые четыре месяца прошлого года (1,14 трлн). А без реального обеспечения налоговой выручкой оказался каждый пятый потраченный правительство рубль (20,8% бюджета).
Сырьевые доходы просели из-за падения цен на нефть, объясняет Минфин в релизе: средняя стоимость барреля Urals в апреле опустилась до $54, хотя еще в январе держалась достигала $70 и выше. При этом «существуют риски» дальнейшего снижения нефтегазовых поступлений «вследствие ослабления ценовой конъюнктуры», предупреждает ведомство. В начале мая котировки Urals в российских портах опустились до $47-48, по данным Argus, а Минэкономразвития прогнозирует, что в среднем до конца года ее цена составит около $53.
Изначально бюджет-2025 верстали из расчета, что нефть будет стоить $69,7 за баррель. В апреле МЭР снизило прогноз до $56, а Минфин втрое увеличил оценку бюджетного дефицита: вместо 1,2 трлн рублей теперь он планируется в размере 3,8 трлн рублей. Чтобы покрыть его, придется распечатать Фонд национального благосостояния и продать валюты на 800 млрд рублей до конца года, предупредил Минфин во вторник.
C ценами на нефть, похоже, «реализуются самые апокалиптические прогнозы», пишут аналитики MMI. В реальном выражении (с учетом инфляции) Urals стоит рекордно дешево с пандемии, а с учетом аномально крепкого рубля ее рублевая цена в апреле упала до 4,4 тысячи рублей за баррель.
«Даже в обновленном прогнозе Минэкономразвития рублевая цена нефть на этот год ожидается в районе 5,3 тысячи рублей за бочку. То есть текущие цены на нефть при текущем курсе рубля находятся на 17% ниже уровня, который сейчас правительство использует при планировании доходов бюджета на 2025 год», — констатирует ведущий аналитик «Финама» Александр Потавин.
«Выходов из такой неприятной ситуации несколько, — рассуждает он. — Во-первых, это девальвация рубля. Во-вторых, это корректировка госбюджета».
По данным Bloomberg, правительство уже рассматривает возможность секвестра бюджета-2026, однако проблемой остаются военные расходы, которые съедают каждый третий рубль в казне и не подлежат сокращению. Что касается курса, то бюджету сейчас нужен доллар по 110-120 рублей, чтобы свести концы с концами, оценивает Алексей Третьяков, гендиректор УК «Арикапитал». «Риски глубокой девальвации рубля растут», — предупреждает он.
Минфин надеется компенсировать нефтегазовый провал за счет несырьевых налогов: прогноз по ним на год повышен на 829 млрд рублей. Но его планы едва ли осуществимы, сомневается Илья Соколов, завлабораторией исследований бюджетной политики ИПЭИ РАНХиГС. В бюджет заложен почти 2-кратный рост поступлений налога на прибыль (до 4 трлн рублей), но прибыли компаний сокращаются, а доля убыточных предприятий растет — до 25,5%, по итогам прошлого года, согласно Росстату. В ФНБ осталось всего 3,3 трлн рублей ликвидных активов, и если падение цен на нефть затянется, этот запас может быть израсходован за один год, считает Соколов.
