Внезапная «дружба» с Дональдом Трампом вызвала разговоры о скором возвращении в Россию ушедших иностранных компаний. Сами компании, как правило, молчат или отрицают такие планы. Например, McDonald’s и Coca-Cola заявили, что планов возвращаться в нынешнюю Россию у них нет.
Зато неожиданно от имени иностранных компаний активно выступает руководство России и лично Владимир Путин, заявляющий, что «крупный бизнес» «выходит» на него с вопросами об условиях возвращения. Если это так, то интересный штрих, что и в вопросах работы иностранцев в России без личной санкции нацлидера теперь никуда. Бессмысленно отрицать, что у западного и азиатского бизнеса есть интерес вернуться в Россию, где они оставили или у них отняли большие активы, перспективный рынок. Компании, очевидно, прощупывают такую возможность.
Что часто выносится за скобки в России, так это риски компаний для такого гипотетического возвращения и как они на них смотрят.
Вероятно, главный вопрос не в том, придут ли снова в Россию H& M, Coca-Cola, McDonald’s, IKEA, Renault, Mercedes, Siemens или американские нефтяные гиганты. Придут со временем. Главный вопрос — когда и на каких условиях. Бизнес много откуда уходил сам или его выгоняли. И, бывало, возвращался. Но как показывает история, у этого должны быть более веские основания, чем просто желание властей.
Приключения немцев в России
Россиянам ближе всего, пожалуй, история Siemens. Отношениям немецкой компании с Россией более 170 лет, и чего только не было за это время. В мае 2022 года она объявила об уходе из России. Компания осудила войну в Украине, а санкции не дали бы ей нормально работать в стране-агрессоре: для производства ей нужно много того, что запрещено поставлять в Россию.
Уходить из страны Siemens явно не собирался. В XXI веке концерн привез в Россию скоростные электропоезда Velaro, ставшие «Сапсанами». Для строительства других своих поездов — «Ласточка» — построил завод на Урале. В партнерах у него было государство и крупнейшие компании, в том числе «Газпром» и «Роснефть». В 2017 году гендиректор Siemens Джо Кэзер заявлял, что компания планирует увеличить инвестиции в Россию.
Возможно, это был стратегический выбор Siemens с учетом того, что в 1991 году, после перерыва в 70 лет, концерн, наконец, полноценно вернулся в Россию. С 1855 года он по заказу царского правительства проводил телеграф, строил электростанции, запускал электрическое освещение, трамвайное движение. Наладил электрическую иллюминацию в храме Христа Спасителя в Москве и в Зимнем дворце в Петербурге. В 1895 году Николай II произвел Карла фон Сименса в дворянство.
Тесные отношения с Россией прервала Первая мировая, а затем большевики. В 1918 году они национализировали в том числе и российские активы Siemens. Петербургские заводы компании стали советскими предприятиями «Электросила», «Севкабель» и «Завод им. Козицкого». Их стоимость оценивалась в 50 млн царских рублей, что, если исходить из привязки царского рубля к золоту и учитывать инфляцию, эквивалентно порядка $700 млн сегодня.
Благодаря Siemens в царскую еще Россию вернулся видный электротехник и социал-демократ Леонид Красин, возглавивший в 1912 году московский филиал компании. В 1917 году он примкнул к большевикам. «Оставлять этих политиков и литературоведов одних значило бы, может быть, допустить ошибки и промахи, могущие больно отразиться на русской промышленности и на русских рабочих», — говорил он о них.
Именно Красин уже в роли народного комиссара торговли и промышленности советской России в 1918–1920 годах уговорил Siemens возобновить бизнес при новой власти. Заводы компании Советы не вернули, но заключили контракты на поставку оборудования для новых заводов и электростанций, в частности Днепрогэса. Доходный бизнес компании с СССР прекратился с приходом к власти в Германии национал-социалистов.
После поражения нацистской Германии во Второй мировой войне СССР вывез из нее уцелевшие станки и оборудование компании. Позднее Siemens спорадически что-то поставлял СССР, например, оборудование для ледокола «Москва» и для пары десятков локомотивов, тягавших товарные составы в Сибирь. Однако доступ к рынку с огромным потенциалом у Siemens появился только с рыночными реформами в СССР и потом постсоветской России.
Компания, придя в Россию второй раз, фактически приобрела в Петербурге заводы, отобранные у нее советской властью. И построила новые: воронежский завод «Сименс трансформаторы», открытый в 2012 году; завод «Уральские локомотивы» в Верхней Пышме; сервисный цех под Петербургом по обслуживанию и ремонту скоростных поездов.
Компания дружила с властями, исторически основными заказчиками в России. Но на этот раз планы Siemens перечеркнули не новые, как свергнувшие когда-то царя, а действующие российские власти, поставившие во главе страны авторитарного правителя, и начатая им война. Концерн распродал российские активы, потеряв на этом 600 млн евро, то есть примерно столько же, сколько из-за национализации в советской России.
Немецкая Siemens модернизировала Россию царскую, советскую, постсоветскую и путинскую, застала убийство одного царя, свержение другого и крушение двух империй. Успела построить в России заводы, лишиться их и заново купить, построить новые и снова их потерять — уже добровольно. Вероятно, однажды она снова вернется в Россию — но скорее всего, в какую-то другую. И едва ли при Владимире Путине.
Coca‑Cola и полвека ожиданий
Ушла из России, хотя не полностью, и американская Coca‑Cola, пришедшая официально в СССР только в 1979 году, перед Олимпийскими играми в Москве. Полноценно компания вышла на российский рынок после распада СССР, а в 2022 году после вторжения в Украину она объявила о приостановке деятельности в России.
Возможно, на такие случаи международный бизнес Coca-Cola устроен своеобразно: головная компания владеет рецептами и правами на бренды, определяет стратегию их продвижения, поставляет концентраты. Разливают же напитки по всему миру в основном независимые бизнесы, в которых Coca-Cola иногда владеет долей.
Компания сохранила в России юридическое лицо и некоторые операции. Российским бизнесом Coca-Cola управляет другая компания, из Швейцарии, в которой у американской компании —21,3% акций. Эта компания, Coca-Cola HBC, запустила на своих девяти заводах в России линейку «Добрый кола». В рознице же оригинальная Coca-Cola представлена за счет импорта — например, из Ирана.
Для Coca-Cola такой ход событий привычен: компанию много раз выгоняли из самых разных стран в Азии, Африке и Европе. Уходила она сама, в том числе по политическим причинам — из ЮАР в 1986 году из-за режима апартеида. Из Индии компания ушла 1977 году после 21 года работы в стране, не согласившись раскрыть рецепт и снизить свою долю в компании, управлявшей местным бизнесом.
Опыт возвращения у Coca-Cola тоже богатый. В Индию компания вернулась только в 1993 году, через 15 лет, когда страна снова либерализовала экономику. Свои старые заводы, в которые было инвестировано когда-то $12 млн, обратно она не получила. Вместо этого Coca-Cola за $60 млн купила у компании Parle, контролировавшей 60% рынка безалкогольных напитков в Индии, права на ряд местных брендов, включая очень популярную колу Thums Up. С ее помощью Coca-Cola потеснила в Индии Pepsi.
Со сменой политического режима был связан уход Coca‑Cola из Китая. Компания вышла на китайский рынок в 1928 году и продавала свой «полный рот счастья», как перевели в итоге Coca‑Cola в Китае, 20 лет. Ей пришлось уйти после победы в 1949 году коммунистов во главе с Мао Цзэдуном и основания КНР, в которой правительство национализировало экономику и изгоняло «символы империализма».
Вернулась Coca‑Cola в Китай только через 30 лет, в 1979 году, когда страна под руководством Дэн Сяопина начала экономические реформы и нормализацию отношений с США. Компании не вернули оборудование с завода в Шанхае, перевезенное в Пекин для госпредприятий. Но разрешили создавать в Китае совместный бизнес, рабочие места — и обязали делиться технологиями.
Сейчас 1,4-миллиардный Китай для Coca‑Cola третий по величине рынок сбыта в мире, компания имеет научно-исследовательский центр в Шанхае и 45 заводов по всей стране.Похожая история была с Coca‑Cola во Вьетнаме: компания вернулась в страну спустя почти 20 лет, в 1994 году, когда было снято 19-летнее торговое эмбарго и нормализовались отношения между Вьетнамом и США.
В Португалии Coca‑Cola была изгнана вообще на полвека, с 1927-го по 1977 год — формально поначалу из-за «антикокаиновых» страхов в напитке и усилиями диктатора Антониу ди Салазара. Дальше и по факту — стараниями производителей безалкогольных напитков, опасавшихся конкуренции. Только когда стране понадобились иностранные инвестиции, правительство разрешило Coca-Cola вернуться и построить заводы.
Летом 2024 года американская Coca‑Cola подала заявку на перерегистрацию своих товарных знаков в России, заявив, что это необходимый шаг для сохранения прав интеллектуальной собственности (так же поступил, например, Mcdonald’s). Это поможет Coca‑Cola помешать пиратам зарабатывать в России на бренде и, видимо, запастись терпением в ожидании появления российского Дэн Сяопина.
Нефтяники
После аннексии Крыма и вторжения в 2022 году Россию покинули ExxonMobil, Shell, Equinor, Eni, Statoil, Chevron и другие западные нефтегазовые компании, что оказалось болезненным ударом. Для работ на шельфе или с трудноизвлекаемыми запасами нефти и газа России не хватает технологий и оборудования, которые есть в США и Европе.
Американские нефтедобывающие компании потеряли в России много денег и пока опасаются возвращаться в Россию из-за высоких политических рисков. Западные нефтяники в XX веке, конечно, не раз переживали национализацию. Терять активы им не впервой. Компании готовы были все это терпеть — что закладывалось в риски. Поэтому они возвращались.
Однако норма прибыли нефтяников, поначалу очень высокая в XX веке, постепенно падала, страновые условия добычи ухудшались, и они все больше обращали внимание на предсказуемость и преемственность правил. Примеров этому немало, но любопытен случай американской ExxonMobil в Венесуэле, начинавшей там нефтяную разведку еще как Standard Oil Company (New Jersey) в далеком 1919 году.
Свое первое крупное открытие — богатые запасы нефти под озером Маракайбо — компания сделала только в 1928 году, пишет Дэниел Ергин в книге «Добыча: Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть». Дела пошли в гору, но в конце 1930-х новое руководство Венесуэлы приступило к пересмотру договорных отношений между государством и нефтяными компаниями, включая перераспределение ренты.
С 1943 года половина чистой прибыли от нефти должна была уходить правительству Венесуэлы. Эту норму новое правительство, пришедшее в 1945 году к власти в результате переворота, подняло еще выше. Ссориться нефтяники не стали. Венесуэла была для Standard Oil Company (New Jersey) главным источником дешевой нефти, и ее дочерняя фирма, Creole Petroleum, обеспечивала ей половину доходов.
Если нефть — главный экспортный товар, то властям сложно удержаться, чтобы не забрать все. Особенно если страна — мировой лидер по разведанным запасам нефти и ее ведущий мировой экспортер. В 1976 году с подачи президента Карлоса Андреса Переса нефтяная индустрия Венесуэлы была национализирована в первый раз. Иностранным нефтяникам власти выплатили компенсации в сумме более $1 млрд (в пять раз меньше оценок самих экспроприируемых).
Активы иностранцев достались государственной нефтяной компании PDVSA. Однако без западных технологий работать оказалось трудно, и Венесуэла заключила с бывшими концессионерами сервисные контракты. В обмен на постоянную передачу передовых технологий они получали фиксированные 20 центов с барреля в первые два года, или 1,7% от средней отпускной цены. Кроме того, Венесуэле нужны были продавцы нефтью на мировых рынках.
В первый же год после национализации Exxon (Standard Oil Company of New Jersey сменила название в 1972 году) и Венесуэла подписали самый крупный на тот момент контракт на поставки нефти. А в 1988 году Перес вернулся к власти и… объявил уже об открытии нефтяного рынка Венесуэлы для иностранных инвестиций. И в начале 1990-х Exxon (с 1998 года — ExxonMobil) в партнерстве с PDVSA разрабатывала крупнейшие в мире залежи тяжелой нефти в Ориноко.
Национализации в нефтяных странах больно ударили по глобальным нефтекомпаниям. В 1973 году та же Exxon добывала более 12% всей мировой нефти, в 2005-м — 3%. Это было результатом усиления подконтрольных государству нефтяных компаний, не только в Венесуэле, пишут Джозеф Пратт и Уильям Хейл в книге «Exxon: Преобразование энергии, 1973–2000 гг.». Не удивительно, что ExxonMobil стала крайне нервно реагировать на политические риски.
И когда пришедший к власти в 2007 году революционер Уго Чавес устроил очередную экспроприацию, ExxonMobil ушла из Венесуэлы и начала судебные тяжбы. В 2011 году компания получила от PDVSA $908 млн, а в 2023 году еще $77 млн от правительства Венесуэлы. Более того, ExxonMobil начала бизнес с более предсказуемой соседней Гайаной, где обнаружены крупные морские месторождения в районах, которые Венесуэла после этого назвала своими.
В 2024 году между странами едва не началась война. А президент Венесуэлы Николас Мадуро даже заклеймил ушедшую ExxonMobil «врагом страны и венесуэльского народа» (в России есть пока лишь «компании из недружественных стран»). Ирония в том, что в марте 2025 года Мадуро, похоже, зашел на новый круг, по примеру Переса. Президент заявил, что страна… открыта для всех международных инвестиций в нефть, газ, нефтехимию и нефтепереработку. Обратно ExxonMobil пока, по крайней мере, не рвется.
Важные расхождения
После полномасштабного вторжения России в Украину более тысячи глобальных компаний объявили о планах уйти из страны-агрессора. Одни в самом деле ушли, другие в итоге передумали и остались.
Уходили тоже по-разному. Часть свернули бизнес в России с правом выкупить свои бывшие активы в течение нескольких лет. Часть продали российский бизнес, несмотря на большие потери. Сейчас компания, которая хочет уйти из России, должна дать покупателю скидку минимум 60% и еще заплатить «добровольный взнос» в бюджет 35%. То есть ей остается максимум 5%.
Оценки потерь от таких условий назывались самые разные. Путинский переговорщик, глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев говорил, что только американские компании потеряли $324 млрд. Киевская школа экономики оценила потери иностранных корпораций в России в $170 млрд. Это без учета упущенной выгоды. Так или иначе, большинство оценок заметно превышают $100 млрд (например, вот и вот).
Как после этого вообще можно думать о возвращении? Например, как Лука де Мео, гендиректор Renault, продавшей московский завод и 68% акций «АвтоВАЗа» буквально по рублю и потерявшей на этом 2,2 млрд евро. Де Мео еще не думал о возвращении, но «мы деловые люди, когда мы увидим возможность для бизнеса, мы постараемся ухватиться за нее». А LG, Samsung и Hyundai публично заявляли о желании вернуться.
Одновременно бизнес и правительство в России разрабатывают условия возвращения иностранных инвесторов. Но отдавать обратно полученное почти даром или купленное с большой скидкой многие новые собственники в России не хотят. Правительство и Кремль на их стороне. Российские власти хотят разрешить новым собственникам оказаться в возвращении бывшим иностранным владельцам их бизнеса — по политическим мотивам.
Однако в очередь на возвращение иностранные компании не выстраиваются — об этом сообщают то Минфин, то Центробанк, то Минпромторг, то снова Минфин и Минпромторг («уж полночь близится, а Германна все нет…»). Большинство ушедших компаний пришли у выводу, что не будут рассматривать вопрос о возвращении до тех пор, пока не будет достигнут прочный мир с Украиной. Бизнесу важно снятие международных санкций в отношении России, возвращение логистических цепочек, конкурентная среда и политическая стабильность. Перспективы чего, судя по стремлению Путина продолжать войну, выглядят туманно, даже с учетом большой лояльности к нему Трампа, который так не отменил санкции против России.
Чем закончатся эти разговоры о камбэке, никто не может знать. Но позиции иностранных компаний и российских властей, похоже, довольно сильно на сегодня расходятся. Никто из иностранцев не хочет возвращаться слишком рано, чтобы затем, возможно, снова уйти. И едва ли иностранцы согласятся на инвестиции, новые технологии при очевидно дискриминационных условиях. Для Кремля же и правительства они важны.
***
По сути, взамен понятных общих правил власти России предлагают «избирательность», в зависимости от того, «кто как себя вел», что указывает на вероятность пересмотра условий с уходом Владимира Путина, который неизбежен, что бизнес не может не учитывать. Высокомерие и обида, сквозящие сейчас в комментариях российских властей, никогда, как показывает история, не сопутствовали долгосрочному экономическому развитию страны — и это проигрышный для России подход.
